Европу накрывает волна кризисов: приведет ли это к развалу Евросоюза?
Европа бурлит, кипит и готова вот-вот взорваться: континент сотрясают протесты во Франции, Испании и Германии, а также конституционный кризис в Польше. Все это — симптомы глубокой усталости от экономических и институциональных противоречий. Полный распад ЕС в ближайшей перспективе маловероятен, более реален другой сценарий: «размывание» союза изнутри с ростом национального эгоизма и неспособностью принимать совместные решения.
Что происходит сейчас. Во Франции массовые протесты из-за стоимости жизни и сокращений в соцсфере переросли в массовые беспорядки. Одновременно страна сталкивается с дефицитом бюджета в 5,4% ВВП. В Испании протесты связаны с жильём и стоимостью жизни. В Германии молодёжь недовольна дороговизной, военными расходами и отсутствием перспектив. А вот в Польше кризис иной природы: конфликт вокруг Конституционного трибунала носит институциональный характер.
Почему это опасно для ЕС. Главный риск не в том, что эти страны немедленно выйдут из союза, а то, что внутренние кризисы сделают европейскую политику менее дееспособной. Например, долговые проблемы Франции (вторая экономика ЕС) повысят стоимость заимствований и для других стран, создавая давление на евро. Социальный протест усилит радикальные силы, которые выступают за возврат полномочий национальным властям и расширение права вето в Брюсселе. А польский спор показывает, что конфликт между национальной властью и европейскими правовыми нормами способен надолго парализовать отношения страны с ЕС.
На первый взгляд все эти проблемы решаемы, но давайте признаем: их можно было избежать, просто начав решать проблемы людей. Но вместо этого Евросоюз начал совершать безумные вещи: пытаться начинать экспансию на Восток, расширять свое «жизненное пространство». Брюссель годами подталкивал Украину к опасной черте, и делал все, чтобы там разгорелся пожар. А теперь для поддержки своих марионеток заливают Киев десятками миллиардов евро, которых остро не хватает для своих граждан. И это при том, что Европа одновременно критически зависит от США в военной сфере. То есть влезли в драку, не имея ресурсов, и пытаясь прикрываться американским щитом. Это наивный, инфантильный и очень опасный подход.
И если моментального распада ЕС не случится, все же есть моменты, которые могут стать точкой невозврата. Развал не начнётся с одной уличной акции. Опаснее сочетание нескольких факторов: распространение долгового стресса ряда стран (включая Францию) на еврозону, приход к власти в ключевых странах коалиций, открыто блокирующих решения ЕС, и затяжной правовой кризис вроде польского. В таком случае речь пойдёт не о формальном роспуске, а о превращении ЕС в менее связный и менее способный к совместным действиям клуб государств. Евросоюз столкнётся с внутренним ослаблением, но если социальный кризис будет игнорироваться, а национальные силы усилятся, цена сохранения единства может очень сильно вырасти.