Константин Затулин: Украинских переселенцев отправляют за апостилем через линию фронта
Украинских переселенцев отправляют за апостилем через линию фронта
В Госдуме, по информации НГ, обратили внимание на правовую ошибку Минюста РФ, в результате которой у миллионов граждан, переехавших в Россию из Украины, возникли сложности с легализацией. Теперь, чтобы их украинские документы признавались действительными, на них должен стоять апостиль штамп, подтверждающий подлинность. Но получить его можно лишь в стране исхода. Для многих переселенцев это заведомо неисполнимое требование, в первую очередь из-за угрозы преследований со стороны украинских властей.
С мая 2024 года в связи с прекращением действия российско-украинской конвенции О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, действовавшей с 1993 года, Минюст РФ своим распоряжением установил обязательное требование проставления апостиля на документы, полученные в Украине. За несколько лет в Россию из соседнего государства переехали миллионы человек, многие успели здесь обустроиться и даже получить российское гражданство. Отмена конвенции означает, что теперь любые украинские документы требуют легализации, иначе они будут признаны недейственными в РФ. Проблема заключается в том, что получить апостиль можно лишь на территории той страны, где выдавались документы. Но поехать туда украинские переселенцы не могут, опасаясь гонений со стороны киевских властей. Да и фактически пересечь российско-украинскую границу, ставшую линией фронта, сейчас невозможно. Получается, что закон требует невозможного.
На эту проблему, как выяснила НГ, обратил внимание депутат от Единой России, спецпредставитель Госдумы по вопросам миграции и гражданства Константин Затулин. Он направил соответствующие обращения на имя премьер-министра Михаила Мишустина и главы Минюста РФ Константина Чуйченко, в которых сообщает о нарастающем количестве жалоб от граждан с украинскими документами, столкнувшимися с тем, что при обращениях в любые госструктуры от них требуют наличие апостиля. В Министерстве внутренних дел, Рособрнадзоре, Российском социальном фонде и других организациях данное требование объясняют недавним распоряжением Минюста РФ, говорится в документе. Затулин подчеркивает, что речь идет о заведомо неисполнимом требовании, о чем юристы Минюста не могли не знать. Однако майское распоряжение никаких исключений для тех, кто прибыл из Украины в Россию до окончания действия конвенции, не предусматривает.
В своем обращении (имеется в распоряжении НГ) Затулин напоминает, что с 1992 года российский паспорт получили около 3 млн переехавших украинцев. И теперь у них на руках не признаваемые Россией документы свидетельства о рождении, об образовании, трудовом стаже, праве собственности, без которых они окажутся в бесправном положении и не смогут реализовать свои права на труд, социальное, пенсионное обеспечение, на образование, а также будут ущемлены в имущественных и личных вопросах. Затулин просит разобраться в возникшей коллизии.
Как рассказала НГ заведующая отделом диаспоры и миграции Института стран СНГ Александра Докучаева, действительно, до мая 2024 года никаких процедур для легализации документов, полученных в Украине, не требовалось. Нотариально заверенный перевод обеспечивал полноценное использование таких документов на территории РФ. Формально, со слов Докучаевой, требование Минюста РФ выглядит вполне обоснованным. Но предъявлять его все же разумно лишь к тем, кто приезжает в Россию уже после отмены конвенции. Граждане Украины, выбравшие Россию для своего проживания, в Украине объявлены коллаборационистами и врагами. Они не смогут вернуться, чтобы обратиться к украинским властям за апостилем, настаивает собеседница НГ. По ее мнению, в Минюсте должны были проанализировать ситуацию и сделать для бывших граждан Украины исключение.
Материал "Независимой Газеты"