Владимир Константинов: На заседании Президиума Совета законодателей России рассказал о работе Комиссии по интеграции новых субъектов в правовую систему РФ

На заседании Президиума Совета законодателей России рассказал о работе Комиссии по интеграции новых субъектов в правовую систему РФ.

Отмечу, что Комиссия находится в постоянной оперативной связи с законодателями из воссоединенных регионов.

Мы оказываем помощь как в вопросах законотворческой работы, так и в решении точечных проблем, которые вызывают затруднения в повседневной работе органов управления на местах.

За время работы Комиссии проведено пять заседаний, на которых рассмотрено 45 вопросов, в том числе 11 проектов федеральных законов. Проведено 19 совместных мероприятий с законодательными органами Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей, направленных на предоставление им методической помощи.

Следует констатировать, что проделана большая работа по интеграции наших исторических регионов, в них оперативно сформирована система публичной власти, приняты необходимые базовые законы.

Вместе с тем, остаётся ещё ряд вопросов, которые требуют принятия совместных, порой нестандартных, решений, например:

Пенсионное обеспечение лиц, которые по состоянию на 11 мая 2014 года формально числились на должностях военной или приравненной к ней службы в Украине, но без колебаний поддержали позицию жителей Донбасса, и в связи с этим не могли выехать за пределы народных республик для официального прекращения трудовых (служебных) отношений.

Принятие федерального закона, устанавливающего порядок розничной торговли лекарственными препаратами с использованием передвижных аптечных пунктов, что крайне важно для жителей наших освобожденных населенных пунктов. Только в Луганской Народной Республике в 714 из 920 населенных пунктов отсутствует полноценная возможность приобрести лекарственные препараты.

Установление в целях реализации мер социальной поддержки порядка признания помещений не пригодными для постоянного проживания в тех населенных пунктах, которые фактически разрушены, и межведомственная комиссия физически не может туда выехать для составления необходимых документов. Как вариант, можно сформировать и утвердить перечень таких населенных пунктов, чтобы у данной комиссии были законные основания для принятия необходимых решений без выезда.

Вопросы, которые требуют решения на федеральном уровне, были рассмотрены на заседании Комиссии Совета законодателей и с соответствующим обоснованием направлены в Совет по вопросам интеграции воссоединенных субъектов в правовую и социально-экономическую системы Российской Федерации.

На март-апрель 2025 года мы планируем провести на базе Крыма расширенное заседание нашей профильной Комиссии Совета законодателей. В работу планируем вовлечь всю систему представительной власти регионального уровня воссоединенных территорий, включая наших коллег из органов местного самоуправления.

В целом, основываясь на собственном интеграционном опыте, в рамках своих полномочий мы делаем все, чтобы переход новых субъектов в российское политико-правовое поле прошёл оперативно и эффективно. Сейчас, по моему мнению, этот процесс идёт хорошими темпами, активно формируется новая законодательная база. Однако важно не только сформировать нормативно-правовую базу, но изменить ментальность людей, переориентировать их на новую, российскую, модель. На эту работу мы также нацеливаем наших коллег из новых субъектов.

Константинов | Крым Z