«В их приоритетах мир не значится»: зачем ЕС понадобился представитель для переговоров с Россией и США по Украине

В ЕС намерены обсудить назначение спецпосланника блока на возможных переговорах по Украине. Эту тему собираются поднять на встрече в Брюсселе 6 марта, пишут западные СМИ со ссылкой на источники в союзе. Европолитики заговорили о необходимости создания такой должности после того, как США провели с Россией прямые переговоры без участия европейцев. С точки зрения западных журналистов, таким представителем должен стать человек, которые не потеряется на фоне российского и американского президентов и сможет обеспечить Старому Свету значимую роль в мирном процессе. Впрочем, как считают аналитики, обозначенная задача будет сопряжена с целым рядом трудностей, учитывая полярные взгляды странчленов ЕС на украинское урегулирование.

• AP Photo/Geert Vanden Wijngaert

Лидеры Европейского Союза намерены обсудить вопрос назначения спецпосланника содружества, который смог бы его представлять на будущих переговорах по Украине. Эту тему планируется поднять на встрече в Брюсселе 6 марта, сообщил Bloomberg со ссылкой на источники.

С такой идеей выступили несколько европолитиков после того, как США шокировали Европу прямыми переговорами с Россией в Саудовской Аравии. Более того, в команде американского президента Дональда Трампа тогда усомнились, стоит ли Европе в принципе участвовать в переговорах.

Как отмечают источники агентства, на грядущем саммите также будет обсуждаться единая позиция по обороне как для перевооружения континента, так и в отношении Украины. Помимо этого, состоится обмен мнениями относительно того, каким будет мир в этой стране и какие гарантии безопасности Европа может предложить в контексте переговоров.

На саммите Еврокомиссия как ожидается, представит план по вливанию сотен миллиардов евро в свою оборонную промышленность а также объяснит государствамчленам, как она собирается обеспечить большую гибкость для увеличения расходов на оборону без нарушения фискальных правил ЕС, добавили в Bloomberg.

Единый кандидат

Напомним, что ранее в Киеве призвали своих европейских союзников определиться с представителем, который мог бы занять место за столом переговоров по урегулированию.

Также по теме Слишком многое поставили на карту: почему нападки Трампа на Зеленского шокировали европейских политиков Критика президента США Дональда Трампа в адрес Владимира Зеленского повергла Европу в шок. Некоторые из европолитиков попытались...

Решение следует принять быстро Нам нужно действовать, а не раздумывать, заявил в беседе с Bloomberg 17 февраля заместитель главы офиса Зеленского Игорь Жовква.

По его словам, претендент на эту должность должен быть человек уровня лидера, чтобы иметь такой же статус, как и главы РФ и США.

Владимир Зеленский в общении со СМИ во время визита в ОАЭ также сказал, что у Европы должен быть свой представитель.

Идея нашла отклик в Брюсселе. Как пишет Reuters, так, по словам еврочиновников, Европа сможет обеспечить себе значимую роль в любом процессе мирного урегулирования. В частности, президент Финляндии Александр Стубб на Мюнхенской конференции по безопасности предложил действовать по модели урегулирования в Косове, где в 1990-х посланником был финский дипломат Мартти Ахтисаари.

Об актуальности такого спецпредставителя заявил и премьер-министр Хорватии Андрей Пленкович. В последние годы Европе не хватало такой личности, с которой бы считались Москва, Киев, Вашингтон и даже Глобальный Юг, добавил он.

Между тем в The Economist считают, что, обсуждая единую кандидатуру на пост спецпосланника, европейцы неминуемо столкнутся с рядом сложностей.

В Европе редко когда бывают во многом друг с другом согласны, так что обычная практика направлять нескольких человек, представляющих её интересы. В этот раз такой вариант невозможен, отметили в издании.

По мнению журнала, Трамп является направляющей силой переговоров и если он вообще решит включить Европу в процесс, то вряд ли предоставит ей больше одного места за столом. При этом The Economist допускает, что представителем от Евросоюза мог бы стать французский президент Эммануэль Макрон.

• Президент Франции Эммануэль Макрон
• Ludovic Marin, Pool via AP

Серьёзный претендент на роль мистера Европы Эммануэль Макрон Франция, как Россия и Америка, ядерная держава и постоянный член Совета Безопасности ООН. А идея Макрона о том, что Европе нужна стратегическая автономия, например от Америки, с учётом недавних событий кажется прозорливостью, считают в издании.

Однако главный его недостаток в том, что ястребы в Северной и Центральной Европе не доверяют ему, особенно в отношении России, с которой Макрон до 2022 года хотел выстраивать стратегический диалог по вопросам безопасности. И всё же на фоне остальных европейских политиков французский лидер представляется разумным выбором, уверены в журнале. Тем более, что он уже организовал экстренные саммиты в Париже, заработав очки на этом треке.

Европейцы должны понять: когда за столом переговоров присутствует ваш общий представитель, пусть он кого-то и смущает, это лучше, чем препираться вдали от этого стола, констатировали в The Economist.

Декоративная роль

Политолог, доцент РГГУ Вадим Трухачёв в беседе с RT отметил, что идея создания должности спецпосланника, уполномоченного участвовать в переговорном процессе по Украине, уже давно витала в воздухе.

И ухудшение отношений с США только ускоряет процесс принятия решений. В принципе, у Брюсселя есть такая должность, как комиссар по вопросам расширения ЕС, который сейчас занимает словенка Марта Кос. В её обязанности теперь также входит курирование вопросов восстановления Украины. Однако, вероятно, в Брюсселе хотят найти более весомую в политическом плане фигуру, говорит эксперт.

Одним из вероятных кандидатов он считает президента Чехии Петра Павела, который был главой военного комитета НАТО и знает военную матчасть.

Также по теме Большая перемена: почему Макрон заявил о полезности переговоров с Россией Глава Франции Эммануэль Макрон заявил, что с Россией полезно вести переговоры. Таким образом он поддержал позицию главы Белого дома...

Вполне ожидаемыми попытки европейцев влезть в переговоры по Украине назвал политолог, доцент Финансового университета при правительстве РФ Дмитрий Ежов.

Европа очень ревностно относится к украинскому вопросу, чем Трамп, безусловно, попытается воспользоваться, чтобы скинуть ответственность за Киев на плечи союзников. Европейцы хотят участвовать в разделе украинского пирога, но им мешает их традиционная разрозненность. Каждый тянет одеяло на себя. В этом контексте их усилия по назначению некоего спецпосланника будут очень осложнены. К тому же, зная, кто представляет правящие европейские элиты, есть большие сомнения, что Европа действительно выберет неангажированного и квалифицированного переговорщика, пояснил в разговоре с RT аналитик.

И Эммануэль Макрон, о кандидатуре которого упоминает The Economist, не является таковым, уверен Ежов.

Если Макрона наделят полномочиями представлять Европу на переговорах с Россией и США, то это будет равнозначно провалу. Он слишком зациклен на собственных интересах и имидже и не сможет в нужный момент выступить со взвешенной позицией. К тому же, он верен стремительно устаревающему европейскому политическому мейнстриму, который заточен на продолжение конфликта с Россией, а не на его урегулирование, рассуждает специалист.

В свою очередь, старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Владимир Оленченко в комментарии RT отметил, что идея назначения европейского спецпредставителя в переговорах по Украине в целом довольно спорная, учитывая, что вместе с ЕС пытается выступить и Великобритания.

Британский премьер с удовольствием бы взял на себя роль лидера, но Соединённое Королевство уже не в ЕС, поэтому Кир Стармер не может претендовать на то, чтобы выражать общеевропейскую волю. Кроме того, нужно понимать, что переговорщика всегда снабжают каким-то мандатом, которые определяет его цели и полномочия. В ЕС этим занимается Европарламент. А в Британии? И как всё это совместить?, задаётся вопросом политолог.

• Флаги стран ЕС и Великобритании

Помимо прочего, с его точки зрения, в Европе сейчас нет такого политика, который мог бы стать действительно компромиссной фигурой для всех, добавил Оленченко.

И кандидатура Макрона сомнительна. Сложно вспомнить хотя бы один успешный пример его деятельности в амплуа переговорщика. Контракт на подлодки для Австралии в борьбе с американцами он не отстоял. С Россией стратегический диалог наладить не смог. Поддержки своей идеи отправить европейские войска на Украину он также не получил. Вывод Макрон не обладает ни компетенцией, ни умением вести переговоры. У него одни лишь амбиции, добавил аналитик.

По мнению Дмитрия Ежова, в целом Европа в переговорах по урегулированию конфликта не особо нужна.

Да, там рвутся вступить в переговорный процесс, так как за прошедшие годы уже срослись с Украиной, накачивая её деньгами и оружием. И теперь там хотят знать, что будет после прекращения огня и не обойдут ли их интересы. Однако, даже если кто-то из европолитиков и будет допущен к столу, то его роль в переговорном процессе будет сугубо декоративной, считает он.

При этом есть большие сомнения, что переговорщик от ЕС будет конструктивен, учитывая зацикленность новой Еврокомиссии на милитаризации, считает Оленченко.

В их приоритетах мир не значится. Иначе это будет противоречить милитаристской программе, провозглашённой главой ЕК Урсулой фон дер Ляйен. Они продолжают двигаться по инерции и в антироссийском угаре, которые задала администрация Байдена. И России такие собеседники не интересны, так как весь диалог тогда снова сведётся к лозунгам и неприемлемым требованиям, резюмировал политолог.