Чем закончатся переговоры России, Украины и США в Абу-Даби: есть три варианта

Переговоры между Россией, Украиной и США в Абу-Даби продолжаются. Второй раунд стартовал 4 февраля и продлится два дня. Все встречи будут максимально закрыты от прессы, и, как ожидается, по итогам переговоров никто не будет давать никаких комментариев.

При этом понять, что происходит за наглухо закрытыми дверьми - возможно. Процесс действительно движется (пусть и не так быстро, как хотелось бы), а у сторон есть достаточно четкие планы.

Как именно Россия, Украина и США договариваются о мире в ОАЭ, для читателей KP.RU объяснили профессор ВШЭ, политолог и автор канала Политджостик Марат Баширов и член клуба Валдай, замруководителя департамента международных отношений ВШЭ Дмитрий Новиков.

Для понимания, начать нужно с главных событий вокруг переговорного процесса.

1. О начале работы переговорных групп по вопросам безопасности Россия и Украина договорились по инициативе США. Для этого Трамп вызвал Зеленского на разговор в Давос, а в Москву прилетали спецпосланники Уиткофф, Кушнер и Грюнбаум.

2. Первый раунд трехсторонних переговоров прошел 23-24 января. Все стороны признали, что встречи в Абу-Даби - это действительно новый этап, и для достижения мира он необходим.

Говорили даже о прорыве - но больше из США, где любят громкие заявления.

3. Делегация России полностью состоит из силовиков и генералов Минобороны, возглавляет ее глава ГРУ Игорь Костюков. Кроме того, в ОАЭ прилетел спецпосланник Путина по экономическим вопросам Кирилл Дмитриев.

4. Украинцев возглавляет глава СНБО Рустем Умеров, в составе делегации также глава фракции Слуги народа в Раде Давид Арахамия.

5. США заявляли, что принимать участия во втором раунде не собираются, однако Стив Уиткофф все-таки прилетел в Эмираты.

6. Между первым и вторым раундом, на неделю с 26 января по 1 февраля, Трамп попросил Россию воздержаться от ударов по Украине.

Трамп вызвал Зеленского на разговор в Давос

REUTERS

7. После этого Вашингтон явно пытался показать, что оказывает давление на Россию. В понедельник Трамп сообщил, что договорился с Индией о прекращении закупок российской нефти. В реальности, вероятно, это приведет только к уменьшению закупок наших энергоресурсов, но знак вполне очевидный.

8. На этой волне Зеленский при поддержке западной партии войны решил попробовать перетащить Трампа на еще более антироссийские позиции. После удара по энергоструктуре в ночь на 3 февраля комик обвинил Россию в нарушении энергетического перемирия. К вою присоединилась Европа и американский сенатор Линдси Грэм, призвавший срочно дать Киеву Томогавки.

8. Трамп одернул Зеленского, заявив, что Путин слово сдержал, чем явственно продемонстрировал, что США будут одинаково давить на обе стороны переговоров.

В Москву прилетали спецпосланники Уиткофф, Кушнер и Грюнбаум

REUTERS

- Что обсуждается в Абу-Даби? Это военная группа по урегулированию, - объясняет в беседе с KP.RU Марат Баширов. - И, давайте честно скажем - там обсуждается разведение войск. Кто уходит первым с линии соприкосновения: пехота, артиллерия, БПЛА? На какое расстояние? Какой должна быть буферная зона? Кто будет контролировать соблюдение этого режима? Что делать с управлением и полицейским режимом на освободившейся территории? Как обеспечивать граждан, которые остаются на этой земле?

Вопросы это важные. То, что встречи проводятся - знак позитивный. Есть одно но: пока это даже не переговоры в прямом смысле слова. С юридической точки зрения это скорее консультации - стороны могут обменяться мнениями по этим вопросам, но обсуждать предметно все подробности не могут - нет политического решения. Потому что Киев на отвод войск пока не согласился.

После последней встречи в Стамбуле господин Мединский заявил, что должно быть создано три рабочие группы. Первая - это по гуманитарным вопросам, мы знаем, она создана и работает, идут обмены пленными и так далее. Вот, спустя полгода, создана вторая - по военным вопросам. А группы, которая решала бы политические вопросы до сих пор нет. И, по ощущениям, пока с той стороны со стороны Украины, просто нет воли к решению этих вопросов.

- Главный вопрос преткновения - территориальный - пока не имеет политического решения, - развивает мысль Дмитрий Новиков, - так как украинского руководства уступки в этом вопросе - политическое самоубийство, а для России - действие, очевидно противоречащее всякой логике.

Решить этот вопрос при текущих вводных можно либо военным путем, либо путем внутриполитической трансформации Украины, изменения настроений внутри страны. Тот и другой процесс идет медленнее, чем того, вероятно, ожидали Трамп сотоварищи.

Очевидно, поэтому и взят курс на постоянное подбрасывание дровишек в переговорный процесс, чтобы он развивался в своей самостоятельной логике, пока не созреют обстоятельства для его перевода в более решительную фазу. Поэтому переговоры в Абу-Даби с одной стороны и являются подносом дровишек - мол, процесс идет. С другой это конкретный инструмент обсуждения и текущих проблем, аспектов послевоенного устройства. Не все же челночной дипломатией заниматься Уиткоффу.

В отличие от январских, в феврале переговоры будут закрытыми

REUTERS

- Но и это еще не все, есть вопросы гарантий безопасности, вопросы будущего устройства Украины, роль Европы в гарантиях безопасности, роль США, - продолжает Марат Баширов. - Пока мы знаем, что американцы проговорили с украинцами, как они видят свою роль. Оповестили об этом европейцев, европейцы что-то сказали украинцам. Но как мы слышим из заявлений наших официальных лиц, нам ничего об этом не рассказали. То есть тут пока вопрос висит в воздухе.

- США, скорее всего, выбрали тактику последовательности - пусть вначале решится территориальный вопрос, за ним могут быть подвижки и по вопросу статуса, - считает Дмитрий Новиков. - Можно рискнуть и предположить три сценария развития событий:

1. Либо по достижении приемлемой для Москвы территориальной конфигурации, она будет готова принять предложение о прекращении огня. Тогда проблема послевоенного статуса Украины и гарантий безопасности будет обсуждаться предметно и, как мне кажется, довольно долго.

2. Либо команда Трампа рассчитывает решить вопрос статуса Украины одним махом, быстро и по факту навязав Киеву и европейцам какую-то свою, согласованную с Москвой формулу, когда для этого откроется окно возможностей. Пока же, мол, можете говорить что хотите.

3. Третий сценарий - при котором американцы полностью или частично будут руководствоваться европейскими представлениями о статусе безопасности Украины. Это, скорее всего, даже при решении территориальных вопросов, будет означать провал переговоров. Вернее, в этом случае Москва просто пересмотрит свои территориальные требования - в сторону увеличения.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

На переговорах по Украине в Абу-Даби у России есть тайный рычаг

У украинцев настроение грустное, у нас хорошее: адмирал Костюков рассказал о переговорах в ОАЭ

Трамп уличил Зеленского во лжи об энергетическом перемирии: чем закончилась ссора

Путин сдержал слово: Трамп унизил Зеленского, кричавшего об атаках на энергетику Украины