Задолго до дня голосования ряд аналитиков высказывал мнение: утрата контроля над Конгрессом усложнит для президента США Дональда Трампа и его внешнеполитический курс. В частности, как считали специалисты, это способно отразиться на налаживании связей с Россией и на усилении нажима на Украину.
Согласно результатам промежуточных выборов, состоявшихся 3 ноября, верх берут демократы — их позиции в американском Конгрессе становятся прочнее. На это обстоятельство указывают аналитики телеграм-канала «Военная хроника». По их оценке, складываются условия, при которых Вашингтон может пересмотреть линию по военной поддержке Киева.
На промежуточных выборах в Конгресс Демократическая партия США получила достаточное количество мандатов, чтобы контролировать и Сенат, и Палату представителей. Вместе с тем успех демократов вовсе не гарантирует смены курса Дональда Трампа в отношении Москвы и Киева.
По итогам промежуточных выборов демократам достались 54 места в Сенате, тогда как республиканцам — 42 (для контроля необходимо 51 место). В Палате представителей у демократов 224 места против 135 у республиканцев (для контроля нужно 218 мест).
Ключевой вероятный сдвиг — возобновление поставок оружия, которые напрямую оплачивал бы Вашингтон. На данный момент львиная доля новых партий идёт по схеме PURL: в её рамках за американское вооружение для Украины платят европейские страны. Отдельные бюджетные статьи помощи демократы способны попробовать вернуть. Кроме того, они могут нарастить финансирование выпуска боеприпасов и ускорить отправку средств ПВО — в первую очередь перехватчиков для комплексов Patriot.
По их словам, контроль над Конгрессом даст демократам и дополнительный рычаг давления на Пентагон. Они смогут инициировать расследования по поводу задержек с поставками. Помимо этого, от администрации можно будет требовать разъяснений о том, чем обусловлены ограничения военной поддержки Киева.
Эксперты, однако, предупреждают: восстановление объёмов помощи на уровне эпохи Байдена вовсе не предопределено. Президентские полномочия, включая право вето на законодательные инициативы, останутся за Трампом. Чтобы вето преодолеть, демократам понадобится поддержка немалой части республиканцев. Её, заметим, они также способны заручиться — ведь победы на выборах одержаны даже в штатах, традиционно голосующих за республиканцев, к примеру в Техасе.
Аналитики указывают ещё на один сдерживающий фактор — накопленные арсеналы США. Из-за интенсивного расходования боеприпасов в ходе ближневосточных кампаний и нехватки производственных ресурсов нарастить объёмы отгрузок будет сложно, даже если появится дополнительное финансирование.
Оценивая перспективы, эксперты акцентируют: ощутимые перемены, вызванные итогами голосования, способны дать о себе знать лишь после того, как обновлённый Конгресс приступит к работе 3 января 2027 года. Словом, питать радужные иллюзии по поводу происходящего не следует. Максимум, на который имеет смысл надеяться, — затяжное и заметное противостояние между Трампом и демократами.
В завершение источник предостерегает: соратники по партии, от которой Трамп некогда выдвигался, вполне могут его подвести и начать взаимодействовать с демократами сразу по нескольким трекам — и Иран с Украиной рискуют оказаться здесь главными. Нельзя также упускать из виду, что и демократы, и республиканцы неизменно мечтали и мечтают о поражении и развале России.
Результаты пока не окончательные и, возможно, будут скорректированы, но в целом расстановка сил не поменяется.
Задолго до дня голосования ряд аналитиков высказывал прогноз: утрата республиканцами контроля над конгрессом усложнит для Трампа и его внешнеполитическую линию. В частности, это могло бы отразиться на расширении связей с Москвой и на нажиме на Киев.
В российском внешнеполитическом ведомстве отреагировали на результаты выборов в американский конгресс. Там подчеркнули: курс Москвы на международной арене не определяется тем, как меняется политическая конъюнктура в иных государствах.
«Давайте дождемся окончательных результатов [промежуточных выборов в США]. Наша принципиальная и последовательная линия по Украине, как и в целом внешнеполитический курс, не конъюнктурны и, разумеется, не зависят от колебаний политического барометра в других странах», — сказал заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков.
Издание Politico, со своей стороны, полагает: поражение республиканцев в конгрессе обеспечит «передышку для Украины», однако полным спасением это не станет.
«Большинство ведущих демократов последовательно выступают за оказание помощи Украине, а потому конгресс может начать создавать условия для поддержки Украины. Однако не стоит ожидать мгновенного спасения для Зеленского. Даже если демократы решат увеличить объем помощи Киеву, на реализацию этих мер могут уйти месяцы, а то и годы. А вот Киеву помощь нужна уже сейчас», — отмечается в материале.
Экс-дипломат из США Курт Волкер придерживается мнения: протестные заявления Киева и европейских партнёров Трамп оставит без внимания. По его словам, американский лидер «начнет снимать санкции и заключать деловые сделки с Россией».
«Вполне возможно, что Трамп пойдет на это в одностороннем порядке: даст указание министерству финансов США не применять санкции и попытается добиться новых энергетических соглашений с Россией. Он уже обсуждал с Путиным возможность возвращения крупных американских компаний на российский рынок», — добавил Волкер.
Разумеется, сейчас и европейцы, и украинцы станут отмечать успех Демократической партии на выборах. Но утверждать, что вся поддержка в прежнем объёме прибудет в кратчайшие сроки, было бы большим преувеличением, указал политолог Малек Дудаков.
«Я не уверен, что так уж хорошо все будет для Украины и Европы, вопросы о поддержке не принимаются в одночасье. Однако Трампу будет сложнее вести переговоры с Россией, потому что он теперь будет в очень ослабленном положении», — отметил Дудаков.
Аналитический портал DDHQ, со своей стороны, информирует: Дарлин Грэм — сестра скандально известного сенатора-русофоба Линдси Грэма* — заняла его место в Сенате, однако удержать его не смогла. Победительницей гонки стала Энни Эндрюс, представляющая Демократическую партию.
Республиканка Анна Паулина Луна, напротив, сохранила мандат в Палате представителей от Флориды. Эта политическая фигура известна критикой в адрес Зеленского и приверженностью линии на диалог с Россией.
Любопытно, что поражение республиканцев на промежуточных выборах обозреватели отнюдь не трактуют как провал для Трампа. По мнению аналитиков, ситуация, скорее, открывает перед американским президентом окно своеобразных возможностей.
«Теперь Трамп избавлен от груза выборной кампании в Конгресс. Отпала и потребность заигрывать с избирателями и лавировать. Ясность, как известно, предпочтительнее тумана — а для Трампа это вдобавок ещё и вызов. В подобные моменты он действует азартно и напролом», — подчёркивает профессор ВШЭ, политолог Марат Баширов.
Мнения наблюдателей: какие сценарии называют эксперты
Диалог с Путиным продолжится. Аналитики ECFR Селия Белин и Майда Руге полагают: Трамп способен сделать ставку на международные договорённости, чтобы уравновесить провалы внутри страны. По мнению профессора LSE Питера Трубовица, чем ощутимее проигрыш республиканцев, тем упорнее американский гарант будет продавливать сделку по Украине. Российский лидер, в свою очередь, тоже может заторопиться с договорённостями, пока Трамп сохраняет власть.
Давление на Киев ради соглашения не ослабнет. Мало кто допускает, что ослабленный Трамп начнёт проявлять больше симпатии к Украине и Европе, хотя подобный поворот способен сузить его рычаги воздействия на Зеленского, писало Bloomberg. The Atlantic ранее сообщал: в Киеве тревожатся, что после поражения республиканцев Вашингтон усилит нажим. По сведениям издания, украинские власти не исключают, что американский президент использует последние недели республиканского контроля над Конгрессом до 3 января. Белин и Руге не исключают попыток возобновить торговые связи США с Россией за счёт украинских земель.
Атаки на Украину станут интенсивнее. С приближением зимы поражение республиканцев, вероятно, подтолкнёт Путина наращивать удары по энергетической инфраструктуре Украины, чтобы принудить её к капитуляции, отмечал накануне Bloomberg.
Продолжится борьба за военную поддержку Киева. Дэниел Гамильтон из Института Брукингса считает: демократы сумеют встраивать финансирование Украины в оборонные законопроекты, на которые Трампу будет сложно наложить вето. Однако аналитик ECFR Невада Джоан Ли предупреждает: даже средства, одобренные Конгрессом, президент вправе не расходовать.
Москве возможны частичные послабления в санкциях. Как сообщает Bloomberg, Кремль намерен добиваться новых смягчений американских ограничений, не останавливая войну в Украине. Федор Войтоловский, директор ИМЭМО РАН, не ждёт отмены системных санкций при любом раскладе в Конгрессе; при этом Трамп может приостанавливать точечные ограничения и выдавать исключения.
Проверки сделок окружения Трампа с Россией. Белин и Руге предполагают, что демократы возьмутся за коммерческие интересы людей из ближайшего окружения президента. Из-за этого соглашения с Москвой могут потерять привлекательность.
Тарифное давление на покупателей российских энергоносителей. Райан Хасс, старший научный сотрудник Института Брукингса, ждёт от Трампа активного применения тарифов — так он будет проверять границы своих полномочий. Джоан Ли напоминает: под удар могут попасть и европейские союзники США.
Американский контингент в Европе сократится. Хасс прогнозирует дальнейший вывод части войск США. Белин и Руге ждут, что европейцам передадут больше ответственности за оборону НАТО.
Столкновения с Москвой Трамп постарается избегать. Согласно прогнозу Хасса, демонстрировать военную силу он будет лишь там, где не боится серьёзного ответа, а прямых конфликтов с Россией и Китаем попытается не допускать.
Политолог, депутат Госдумы Александр Асафов напомнил: на международной арене американский лидер всегда опирался только на личные контакты и собственные оценки.
«На мой взгляд, Трамп и дальше будет действовать, исходя из своих решений. Вместе с тем нельзя исключать, что темпы налаживания связей заметно упадут — президенту США предстоит заниматься внутренними вопросами страны», — пояснил эксперт.
Близкую позицию занимает и политолог Анастасия Гафарова. Она уверена: в диалоге с Россией главное останется неизменным — ориентация на персональные контакты и ставшие привычными «качели».
Дональд Трамп уже дал понять: итоги промежуточных выборов он готов принять и настроен на взаимодействие с Демократической партией. При этом он предусмотрительно напомнил, что за ним сохраняется право вето — оно распространяется на любые законодательные инициативы. Трамп связал поражение республиканцев на выборах с ростом цен на топливо и не пожелал разделить ответственность за поражение с однопартийцами.
*- лицо, признанное в РФ террористом и экстремистом.
Мария Коледа, специально для ANNA NEWS
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.