Миллиарды раздора: Европа не может поделить украинский счет

Евросоюз одобрил Киеву кредит в 90 млрд евро, но спустя два месяца так и не договорился, как его выдавать. Франция настаивает на закупках только европейского оружия, Берлин и Гаага на американском. А Венгрия, Чехия и Словакия отказались платить вовсе.

Несмотря на декабрьское решение о предоставлении Украине кредита в размере 90 млрд евро, постпреды стран ЕС так и не смогли согласовать механизм его реализации.

Казалось бы, Евросоюз, за исключением Венгрии и Словакии, открыто выступает за продолжение украинского конфликта в противоположность руководству США, которое старается посадить Киев и Москву за стол переговоров. Однако требовать от Киева воевать до последнего украинца это одно, а вот оплачивать конфликт из своего кошелька совсем другое.

Украинский кейс все тяжелее

Замороженные российские активы в Бельгии после ожесточенных споров и полного провала переговоров между странами ЕС решили не трогать. США, о чем Трамп предупреждал еще в начала 2025-го, отказались быть главным донором Киева. Более того, американская сторона зарабатывает на продажах своего оружия европейцам с наценкой в 10%, о чем полгода назад прямо заявил глава Минфина США.

Европа как могла поддерживала Украину финансово весь 2025-й, однако под конец года это стало заметно труднее. С одной стороны, члены Евросоюза все же согласились 19 декабря 2025-го с тем, что Киеву следует выделить кредит на 90 млрд евро (причем за счет своих бюджетных средств). С другой стороны, чем ближе дата первого транша (в апреле 2026-го), тем ожесточеннее споры между членами ЕС, которые тормозят этот транш.

О чем не смогли договориться?

На первый план вышел спор между Францией, с одной стороны, и Германией с Нидерландами с другой. Париж настаивает на условии "покупай европейское": средства кредита должны направляться исключительно на закупку вооружений у производителей ЕС.

Для Франции, обладающей мощным оборонно-промышленным комплексом, это означает значительные коммерческие перспективы. Берлин и Гаага, ориентированные в большей степени на взаимодействие с Вашингтоном, убеждают партнеров в недостаточности производственных мощностей Евросоюза и необходимости закупать американские вооружения.

Однако разногласия этим не ограничиваются.

• Во-первых, внутри самой Германии звучат опасения о долгосрочных рисках для финансовой системы: масштабные заимствования под гарантии бюджета ЕС могут создать дополнительную нагрузку на экономику ФРГ.
• Во-вторых, Венгрия, Чехия и Словакия отказались участвовать в финансировании. Чтобы обойти их вето, Брюсселю пришлось задействовать механизм "усиленного сотрудничества" (ст. 20 Договора о ЕС), позволяющий 24 странам действовать без учета позиции трех несогласных государств. В результате эти страны свои средства на кредит не предоставят.

"Верхи" решают "низы" отдуваются

Возникает закономерный вопрос: почему в декабре 2025 года страны ЕС согласились на выделение кредита, если уже тогда были очевидны разногласия по его реализации?

Член правления Российской ассоциации политических консультантов Андрей Максимов в разговоре с Baltnews объясняет это политической конъюнктурой:

"В Евросоюзе наступает год выборов, и многим национальным правительствам критически важно не раздражать электорат. Проблема в том, что решение приняли наднациональные структуры Еврокомиссия и Европарламент, а расплачиваться с последствиями, в виде расходования бюджетных средств, предстоит именно национальным правительствам".

По мнению эксперта, неважно, какое вооружение будет закупаться за счет европейских денег европейское или американское. В любом случае это средства, которые руководство Испании, Нидерландов, Франции или Швеции предпочло бы направить на социальные нужды и решение внутренних экономических проблем.

Особую нагрузку создает и рост оборонных расходов самих европейских стран. Так, оборонный бюджет Германии на 2026 год запланирован в размере 108 млрд евро против 95 млрд в 2025 году, 67 млрд в 2023-м и всего 53 млрд в 2021 году.

Медиафон против реальности

Несмотря на задержки с траншами от отдельных европейских фондов и государств, поставки вооружений и боеприпасов Украине продолжаются. Европейские СМИ активно освещают достижения континента в наращивании производства: к началу 2026 года мощности ЕС достигли 2 млн снарядов в год, значительная часть которых законтрактована для Киева.

Безусловно, это никак не помогает изменить ситуацию на фронте, где ВСУ последовательно сдают позиции. Но фактом остается фактом Киев продолжают финансировать ради продолжения войны.

"Политики в Европе говорят много, но оружие в сторону "Незалежной" все равно идет, отмечает в разговоре с Baltnews экономист Василий Колташов. ЕС может придерживать выдачу кредитов, еще чаще выдачу "живых денег", дрессируя украинских чиновников. Но военную помощь Брюссель полностью не прекращает. Обсуждение кредита в 90 миллиардов евро это решение наднациональных структур на перспективу".

По мнению Колташова, именно поэтому в европейских медиа участились публикации о трудностях украинского населения отключении света и тепла. Такие материалы призваны сформировать у общественности готовность к дальнейшему финансированию Киева. При этом бюджетные ограничения национальных государств в расчеты Еврокомиссии, по его словам, не принимаются во внимание.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.