Брюссель не смог «протащить» Киев: венгерское вето в действии

Будапешт затормозил открытие переговорных кластеров Брюсселя с Киевом. Об этом сообщает Euractiv со ссылкой на официальных представителей Европейского союза и Венгрии. Тем самым, протащить Киев в ЕС Брюсселю снова не удалось.

Источник фото: Wikimedia Commons

По официальной информации Будапешт, в обоснование своей позиции, сослался на необходимость выполнения Украиной двустороннего соглашения О защите и расширении прав этнических венгров, подписанного 13 июня этого года. В июле Венгрия продолжила выдвигать аналогичные претензии, не давая согласия на ведение переговоров, напомнив при этом, что для их открытия в Евросоюзе требуется согласие всех 27 стран-членов ЕС.

Несмотря на подписанное в Будапеште соглашение, венгерская сторона вскоре фиксировала нарушения Киевом исполнения этого документа в культурно-языковых и социальных вопросах, касающихся проживания, трудоустройства, соцобеспечения венгров на Украине, что и не опровергалось Киевом. В адрес Будапешта слышались лишь оскорбления с его стороны.

Подавляющее большинство венгров Украины это жители Закарпатской области, присоединенной к Украине в 1945 г. (ранее она была в составе Чехословакии, а с 193839 гг. вошла в состав Венгрии), где они составляют по официальным данным 12 % населения. Около 6% в соседней, Черновицкой, области Украины, которая была оккупирована Румынией до середины 1944 года.

В Закарпатье венгры образуют большинство в Береговском районе, почти половину населения Виноградовского, Хустовского района (вблизи границ с Венгрией и Румынией) и меньшинство в Ужгородском, Чопском и Мукачевском районах (вблизи границы со Словакией). Киевские же СМИ нередко сетуют на то, что, дескать, венгерское меньшинство проявляет высокую устойчивость к ассимиляции с Украиной благодаря компактному расселению в пределах нескольких приграничных районов, соседних друг с другом. Это не удивительно, поскольку некоторые из них граничат с исторической родиной Венгрией.

Кстати, в 194950?м гг. власти социалистической Венгрии предлагали приграничные с ней районы украинского Закарпатья передать ей или хотя бы создать в тех районах венгерский национально-автономный округ с административным центром в г. Берегово. В частности, это предлагал тогдашний глава компартии социалистической Венгрии, премьер-министр (195255 гг.) М. Ракоши на переговорах со Сталиным в Москве в 1949?м. Но Сталин не поддержал такой проект, убедив Ракоши, что национально-культурные права венгров будут соблюдаться и в Украинской ССР.

Осенью 1956-го в Венгрии антисоветски настроенные националисты, едва не захватившие власть, наряду с требованием о выводе советских войск из страны, заявляли о необходимости восстановления подлинных границ Венгрии, то есть, с присоединением Трансильвании, почти трети территории Румынии (регион был захвачен Венгрией в 194045 гг.) и Закарпатья. Но не случилось.

В дальнейшем вопрос закарпатских венгров в двусторонних отношениях официально не поднимался. А Я. Кадару, главе венгерской компартии с ноября 1956 г., отказывали под разными предлогами (по настоянию руководства Украинской ССР) в просьбах даже посетить Закарпатскую область Украины, когда тот бывал с визитами в СССР.

В 1991?м, в связи с провозглашением независимости Украины, предложения о большей автономии венгерских районов Закарпатья и Черновицкой области, с получением ими статуса особых автономий, выдвинули уже несоциалистические (с середины 1990-го) власти Венгрии. Но в Киеве ответили отказом. А в начале 2000?х, из-за более активных притеснений этнических венгров между Будапештом и Киевом едва не вспыхнул военный конфликт.

Как отмечается в исследовании Венгры Закарпатья и отношения Украины и Венгрии российских историков-политологов Е. И. Пивовара, А.В. Гущина и А.С. Левченкова, с учетом того, что почти во всех соседних с Венгрией странах существуют большие венгерские диаспоры, Будапешт разработал и принял в 2001 г. закон О венграх, проживающих в сопредельных государствах. Закон был направлен на материальную, гуманитарную и, если потребуется, политическую поддержку зарубежных венгров. Вдобавок, Будапешт по тому закону предоставлял им льготы в различных сферах от образования и культуры до трудоустройства и социального обеспечения непосредственно в Венгрии.

Но, как поясняют эксперты, в отношениях между Украиной и Венгрией все равно усиливалась напряженность, ибо ответных шагов со стороны Киева, гарантировавших в полной мере права венгерского меньшинства, не последовало. Что, разумеется, стало причиной усиления противоречий Будапешта с Киевом, периодически перетекавших в межгосударственные конфликты.

Между тем, еще в конце мая с.г. премьер-министр Венгрии Петер Мадьяр заявил вполне конкретно: Наше государство никогда не поддержит возобновление переговоров о вступлении Украины в ЕС, пока она не начнет уважать-соблюдать права этнических венгров в Закарпатье. Будапешт, как подчеркнул П. Мадьяр, и впредь до последнего будет стоять на своем и защищать и своих граждан, и соотечественников.