Что ждет энергосистему Украины, которая, по прогнозам экспертов, входит в самую тяжелую зиму в своей истории? Почувствуют ли энергетическое эхо в самой России, в том числе в Донбассе и Новороссии? На эти и другие вопросы в интервью изданию Украина.ру ответил депутат Госдумы России, член Комитета по энергетике Юрий Станкевич.
Национальная компания "Укрэнерго" 6 октября официально вернула графики веерных отключений электроэнергии в Киеве и ключевых промышленных областях. Ситуация обострилась из-за резкого роста дефицита в энергосистеме на фоне масштабных прогнозов в западной прессе о скором наступлении зимнего блэкаута.
Также в начале октября Минэнерго РФ и главы субъектов отчитались о финальном этапе готовности инфраструктуры к отопительному сезону 2026-2027 гг. Темпы восстановления разрушенного ТЭК в Донбассе и Новороссии официально превысили общероссийские стандарты.
Юрий Аркадьевич, вы продолжаете работать в новом составе Госдумы и курировать вопросы торпливно-энергетического комплекса (ТЭК). Как вы оцениваете технологическую готовность к отопительному сезону: ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области? Удалось ли синхронизировать темпы ремонта с общероссийскими стандартами?
На мой взгляд, и об этом говорят коллеги и руководство федеральных органов исполнительной власти, темпы восстановления разрушенной инфраструктуры на воссоединенных территориях (электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) выше, чем в среднем по стране. За каждым муниципалитетом закреплен регион-шеф. Субъектов Российской Федерации, которые оказывают комплексную поддержку, в том числе восстанавливают инфраструктуру, уже десятки. Объем работ, проделанный за последний год, существенный.
В целом уровень готовности электроэнергетики и теплоснабжения Донецка, Луганска, Запорожья и Херсонской области к зиме можно оценить как высокий. При этом понятно, что объекты энергетики находятся в зоне повышенного риска, поэтому и органы власти всех уровней, и эксплуатирующие организации, и силовые ведомства должны быть начеку.
В своих недавних заявлениях вы отмечали, что защита энергетических объектов и НПЗ от внешних воздействий приоритет номер один сегодня. Как ТЭК воссоединенных регионов защищен от попыток дестабилизации накануне холодов? Насколько оперативно работают аварийные бригады и сформирован ли резерв мощностей?
Этот вопрос можно разделить на несколько частей. Что касается нормативных изменений, весной 2026 года Госдума приняла ряд поправок в федеральное законодательство, которые позволяют устранить пробелы и повысить эффективность взаимодействия всех задействованных служб: компаний, силовых ведомств и органов исполнительной власти. Цель повысить защищенность объектов, которые находятся в зоне повышенного риска.
Министерство энергетики, Минстрой, МЧС и другие ведомства понимают, что необходимы достаточные резервы оборудования и аварийный запас. В случае чрезвычайной ситуации на объектах жизнеобеспечения это позволит восстановить их работу в максимально короткие сроки, не подвергая опасности жизнь и здоровье людей, которые от этих объектов зависят.
Все структуры, отвечающие за это направление, находятся в режиме постоянной высокой готовности. Руководители и специалисты на местах понимают уровень ответственности, который на них возложен.
Как законодательные изменения, над которыми вы работаете в комитете Госдумы, помогают не допускать резких скачков тарифов для конечных потребителей и бизнеса в Донбассе и Новоросии?
Мы исходим из того, что четыре воссоединенных субъекта постепенно интегрируются в единое правовое пространство, а правила должны быть едиными для всех. Вы правы: необходимо избегать резких ценовых колебаний. Наша задача-максимум, о которой говорит президент, чтобы динамика цен на услуги и тарифы соотносилась с целевыми показателями инфляции, отраженными в прогнозе социально-экономического развития.
Этот прогноз ежегодно готовит Минэкономразвития. В соответствии с ним компании как государственные, так и частные выстраивают свои планы, в том числе инвестиционные программы.
При этом нужно смотреть правде в глаза. Сегодня весь топливно-энергетический комплекс России нуждается в существенных капитальных вложениях. Если посмотреть на генеральную схему размещения объектов электроэнергетики, утвержденную два года назад, то до 2042 года на модернизацию генерации и электросетевого хозяйства необходимо направить десятки триллионов рублей.
Это колоссальные средства, и в конечном счете за все платит потребитель. Поэтому необходимо, с одной стороны, грамотно выстраивать законодательную работу, а с другой повышать эффективность всех звеньев производственной цепочки в электроэнергетике, теплоэнергетике, топливной отрасли и других сферах.
Средства, позволяющие обеспечивать надежную и бесперебойную работу единой энергетической системы и топливно-энергетического комплекса, есть возможно, не в тех объемах, в каких нам хотелось бы. Но компании формируют инвестиционные планы и работают над повышением операционной эффективности, а ТЭК России справляется с задачами в условиях масштабных вызовов и угроз.
Энергетика это кровеносная система, неотъемлемая часть экономического организма. Исправная энергетика это спокойная и уверенная жизнь не только промышленности, но и граждан, всех бытовых потребителей.
Тема "энергетического перемирия" или взаимного отказа от ударов по критической инфраструктуре регулярно всплывает в зарубежной прессе. Как эксперт, скажите: возможны ли в текущих геополитических реалиях какие-то устойчивые договоренности, или это популистские вбросы западных СМИ?
Любая война заканчивается миром. Вопрос лишь в том, становится ли он следствием подписания пакта о безоговорочной капитуляции или мирного договора. Если руководство России заявит о возможности достижения и соблюдения каких-либо договоренностей, тогда можно будет обсуждать экспертные оценки и гарантии их выполнения.
В своих последних заявлениях Владимир Путин говорил о том, что нынешнее руководство Украины при поддержке западных кураторов совершило стратегическую ошибку, когда стало настойчиво наносить удары по нашим гражданским объектам и декларировать это как приоритет. Речь идет не только об энергетической инфраструктуре, но и об объектах логистики, складских помещениях, предприятиях в различных регионах страны.
Сегодня, на мой взгляд, Россия имеет возможности диктовать условия. Несмотря на поддержку, которую украинское руководство получает со стороны НАТО и ряда зарубежных государств, ситуация на Украине ухудшается. И это происходит не только на линии боевого соприкосновения, но и в энергетике, экономике и промышленности.
Будут ли договоренности? Пока мы о них не слышали. Исходя из заявлений президента России, мы будем решать ситуацию, опираясь на положение на поле боя и используя имеющиеся возможности и средства вооруженной борьбы.
В каком состоянии, по вашим оценкам, подходит к зиме энергосистема Украины? В прессе звучат апокалиптичные прогнозы о многочасовых блэкаутах. Каковы реальные масштабы разрушений и способны ли они этой зимой импортировать достаточно энергии из ЕС?
Разрушения колоссальные, и об этом открыто говорят должностные лица и члены правительства Украины. Но я не склонен воспринимать эти разрушения как повод для радости.
Я исхожу из того, что лица, которые сегодня находятся у власти на Украине, как и те, кто их поддерживает, это временщики, которые скоро уйдут. После окончания активной фазы военных действий нашей общей задачей станет восстановление славянского мира, укрепление триединства народов России, Украины и Беларуси. Вопрос в том, кто будет оплачивать восстановление. Я далек от мысли, что государства, которые сейчас спонсируют войну, с такой же готовностью будут вкладываться в мирное восстановление и приведение в порядок экономики, промышленности и других отраслей Украины.
Причем нужно будет возвращать их не только к состоянию на 2022 год. Мы знаем, что к тому времени многие направления уже приходили в упадок. В идеале инфраструктуру нужно будет хотя бы приблизить к тому состоянию, в котором Украина получила ее в наследство от Советского Союза.
Если говорить о цифрах, то с февраля 2022 года, по состоянию на октябрь 2026-го, установленная мощность энергосистемы Украины, по моей оценке, снизилась минимум на 70%. Значительные потери пришлись на теплоэнергетику и гидроэлектростанции. Сейчас работают три атомные электростанции. Но, как мы видели в последние дни, с учетом точности вооружений, которыми располагает Россия, отключить эти станции от сети, по большому счету, не представляет труда.
Украина подходит к зиме в условиях жесткого дефицита. Этот дефицит установленной электрической и тепловой мощности, необходимой для обеспечения городов, нельзя покрыть ни восстановлением, ни импортом: существуют объективные технологические ограничения. Остается прибегать к аварийным отключениям потребителей, и промышленных, и бытовых, чтобы хотя бы как-то балансировать систему в крайне неблагоприятной ситуации.
Можно только посочувствовать мирным жителям Украины, которые сейчас находятся на пороге зимы и не знают, в каких условиях им придется ее переживать. Думаю, для каждого это будет большим испытанием.