Юрий Селиванов: Длинная дорога к новой Ялте

Глобальная дипломатия не может строиться вопреки глобальному соотношению сил

Фото: © РИА Ново­сти / Артем Кре­мин­ский

Киев­ский режим и его гла­варь Зелен­ский про­дол­жа­ют актив­но напо­ми­нать о сво­ем суще­ство­ва­нии, в явном рас­че­те на то, что вет­ры пере­мен сно­ва ста­нут для них попут­ны­ми.

Меж­ду тем, у Трам­па сей­час сно­ва неваж­ные отно­ше­ния с Зелен­ским.

Отно­ше­ния меж­ду ними, во вся­ком слу­чае, на пуб­лич­но-медий­ном уровне, замет­но ухуд­ши­лись на фоне раз­но­гла­сий по веде­нию пере­го­во­ров и эко­но­ми­че­ской поли­ти­ки США. Трамп неод­но­крат­но заяв­лял в интер­вью, что он «не боль­шой поклон­ник Зелен­ско­го», обви­няя его в неже­ла­нии идти на ком­про­мис­сы для завер­ше­ния кон­флик­та.

Ситу­а­цию усу­гу­би­ла и жест­кая кри­ти­ка со сто­ро­ны Кие­ва в адрес недав­ней «дизель­ной сдел­ки» США с Рос­си­ей, кото­рую Зелен­ский назвал «сла­бым реше­ни­ем». В ответ на это аме­ри­кан­ская адми­ни­стра­ция уси­ли­ла дав­ле­ние на Укра­и­ну, тре­буя, напри­мер, пре­кра­тить уда­ры по рос­сий­ским НПЗ.

Кро­ме того, как сооб­ща­ют запад­ные СМИ, Трамп пре­ис­пол­нен гран­ди­оз­ных гло­баль­ных пла­нов, на фоне кото­рых укра­ин­ские дела для него игра­ют чисто слу­жеб­ную роль .

В част­но­сти, он рас­смат­ри­ва­ет пло­щад­ку пред­сто­я­ще­го сам­ми­та G20 в Май­а­ми как иде­аль­ное место для под­пи­са­ния исто­ри­че­ско­го мир­но­го согла­ше­ния по Укра­ине. Кро­ме того, как утвер­жда­ет The Wall Street Journal, впро­чем совер­шен­но без­до­ка­за­тель­но, Вла­ди­мир Путин яко­бы пред­ло­жил Трам­пу про­ве­сти трех­сто­рон­ний сам­мит (США — Рос­сия — Китай) по гло­баль­ной без­опас­но­сти вооб­ще без уча­стия Зелен­ско­го и евро­пей­ских лиде­ров.

Одна­ко все эти домыс­лы запад­ных СМИ име­ют крайне сомни­тель­ную сте­пень досто­вер­но­сти на фоне нынеш­ней пози­ции Запа­да, в том чис­ле и США, по мир­но­му уре­гу­ли­ро­ва­нию на Укра­ине.

Так, напри­мер, по све­де­ни­ям, бри­тан­ской Financial Times «Базо­вые рам­ки аме­ри­кан­ско­го пла­на уре­гу­ли­ро­ва­ния», кото­рый коман­да Дональ­да Трам­па сей­час актив­но про­дви­га­ет в ходе чел­ноч­ной дипло­ма­тии меж­ду Кие­вом и Моск­вой, опи­ра­ют­ся на несколь­ко клю­че­вых, при­том весь­ма неод­но­знач­ных, пунк­тов.

Офи­ци­аль­но пол­ный текст «мир­ных пред­ло­же­ний» не пуб­ли­ку­ет­ся, одна­ко соглас­но запад­ным «утеч­кам» по ито­гам недав­них встреч в Осло и Санкт-Петер­бур­ге, кон­ту­ры пла­на выгля­дят сле­ду­ю­щим обра­зом:

«1. Фик­са­ция линии фрон­та («замо­роз­ка»)

Ста­тус-кво на зем­ле: Преду­смат­ри­ва­ет­ся немед­лен­ное пре­кра­ще­ние огня и фик­са­ция пози­ций по теку­щей линии бое­во­го сопри­кос­но­ве­ния.

Юри­ди­че­ский ста­тус тер­ри­то­рий: План раз­гра­ни­чи­ва­ет фак­ти­че­ский (де-факто) кон­троль тер­ри­то­рий Рос­си­ей и их меж­ду­на­род­но-пра­во­вое при­зна­ние. Пере­да­ча суве­ре­ни­те­та де-юре исклю­ча­ет­ся, но тер­ри­то­рии вре­мен­но оста­ют­ся под кон­тро­лем Моск­вы до дол­го­сроч­но­го поли­ти­че­ско­го уре­гу­ли­ро­ва­ния.

2. Отказ Укра­и­ны от НАТО

Мора­то­рий на вступ­ле­ние: Укра­и­на долж­на офи­ци­аль­но согла­сить­ся на ней­траль­ный ста­тус и зафик­си­ро­вать отказ от стрем­ле­ния всту­пить в НАТО на дол­го­сроч­ный пери­од (в рабо­чих вер­си­ях обсуж­да­ет­ся срок в 20 лет).

Аль­тер­на­ти­ва гаран­тий: Вме­сто член­ства в аль­ян­се США пред­ла­га­ют Укра­ине ста­тус «воору­жен­но­го ней­тра­ли­те­та» по моде­ли Изра­и­ля — Вашинг­тон про­дол­жит снаб­жать Киев ору­жи­ем для сдер­жи­ва­ния буду­щей агрес­сии, но аме­ри­кан­ские вой­ска напря­мую в кон­флик­те участ­во­вать не будут.

3. Деми­ли­та­ри­зо­ван­ная зона и миро­твор­цы

Созда­ние буфер­ной (деми­ли­та­ри­зо­ван­ной) зоны вдоль всей теку­щей линии фрон­та.

По задум­ке коман­ды Трам­па, обес­пе­чи­вать без­опас­ность и мони­то­ринг этой зоны долж­ны будут евро­пей­ские вой­ска (напри­мер, кон­тин­ген­ты из стран ЕС и Вели­ко­бри­та­нии), в то вре­мя как США пол­но­стью исклю­ча­ют при­сут­ствие сво­их воен­ных на линии раз­гра­ни­че­ния, рав­но как и финан­си­ро­ва­ние этих наблю­да­тель­ных мис­сий.

4. Вза­им­ное пре­кра­ще­ние уда­ров по инфра­струк­ту­ре

В каче­стве пред­ва­ри­тель­но­го шага, пред­ва­ря­ю­ще­го запуск пере­го­во­ров, Трамп тре­бу­ет от сто­рон пре­кра­тить вза­им­ные уда­ры по эко­но­ми­че­ским объ­ек­там

В част­но­сти, речь идет о тре­бо­ва­нии к Кие­ву пре­кра­тить ата­ки бес­пи­лот­ни­ков на рос­сий­ские неф­те­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щие заво­ды (НПЗ) в обмен на пре­кра­ще­ние рос­сий­ских уда­ров по укра­ин­ской энер­ге­ти­ке.

5. Поэтап­ное сня­тие санк­ций и эко­но­ми­ка

План Бело­го дома жест­ко увя­зы­ва­ет завер­ше­ние кон­флик­та с воз­об­нов­ле­ни­ем гло­баль­ных эко­но­ми­че­ских свя­зей.

Трамп готов пред­ло­жить Москве поэтап­ное сня­тие аме­ри­кан­ских санк­ций в обмен на уступ­ки по без­опас­но­сти. Пер­вые шаги в этом направ­ле­нии уже дела­ют­ся — напри­мер, недав­нее аме­ри­ка­но-рос­сий­ское согла­ше­ние по постав­кам дизель­но­го топ­ли­ва на миро­вые рын­ки. Кро­ме того, обсуж­да­ет­ся созда­ние меж­ду­на­род­но­го фон­да вос­ста­нов­ле­ния Укра­и­ны, в кото­рый так­же могут быть зало­же­ны опре­де­лен­ные рос­сий­ские отчис­ле­ния».

А теперь, вкрат­це, о том, что это озна­ча­ет для Рос­сии на самом деле.

1. Фик­са­ция линии фрон­та («замо­роз­ка»), то есть сугу­бо вре­мен­ное пере­ми­рие без окон­ча­тель­но­го поли­ти­че­ско­го уре­гу­ли­ро­ва­ния кон­флик­та, озна­ча­ет пере­дыш­ку для киев­ско­го режи­ма и его запад­ных спон­со­ров, с целью дово­ору­же­ния «ВСУ», оче­вид­но, для воз­об­нов­ле­ния вой­ны. Что пря­мо при­зна­ет­ся в сле­ду­ю­щем пас­са­же: «Вашинг­тон про­дол­жит снаб­жать Киев ору­жи­ем для сдер­жи­ва­ния буду­щей агрес­сии,»

Все это кате­го­ри­че­ски непри­ем­ле­мо для РФ, посколь­ку явля­ет­ся гру­бой жуль­ни­че­ской улов­кой с целью спа­сти от уже неиз­беж­но­го кра­ха запад­но­го вас­са­ла – киев­ский режим.

2. Отказ Укра­и­ны от НАТО. Это, в прин­ци­пе, не суще­ствен­ный пункт и фик­тив­ный пред­мет для тор­га. Укра­и­на года­ми исправ­но вою­ет с Рос­си­ей без вся­ко­го член­ства в НАТО и гото­ва вое­вать даль­ше толь­ко при усло­вии про­дол­же­ния финан­си­ро­ва­ния, кото­рое ста­биль­но раз­во­ро­вы­ва­ет­ся киев­ской кли­кой, и даль­ней­ших поста­вок запад­но­го ору­жия. Запад ни на какую деми­ли­та­ри­за­цию Укра­и­ны не пой­дет. То есть это ситу­а­ция пол­но­го сохра­не­ния угро­зы для РФ, что абсо­лют­но непри­ем­ле­мо для Моск­вы.

3. «Деми­ли­та­ри­зо­ван­ная зона и миро­твор­цы». Рав­но­знач­но фак­ти­че­ской окку­па­ции 80% тер­ри­то­рии «Укра­и­ны» вой­ска­ми НАТО, то есть новым наше­стви­ем запад­ной Антан­ты на исто­ри­че­скую Рос­сию. Плюс кон­сер­ва­ции выдви­ну­то­го дале­ко на Восток воен­но­го плац­дар­ма про­тив РФ на рас­сто­я­нии одно­го брос­ка до Моск­вы.

Гит­лер для того, что­бы вый­ти на эти рубе­жи в 1941 году, поте­рял поло­ви­ну сво­ей армии. Эти хотят дури­ком полу­чить все бес­плат­но. Точ­но так же пол­но­стью непри­ем­ле­мо для РФ.

ОБЩИЙ ВЫВОД: ПРИ ТАКИХ «МИРНЫХ УСЛОВИЯХ» ЗАПАДА, КОТОРЫЕ ДЛЯ РОССИИ ЕЩЕ ХУЖЕ УСЛОВИЙ ЯНВАРЯ 2022 ГОДА, НИКАКОГО МИРНОГО СОГЛАШЕНИЯ НЕ БУДЕТ.

«Юрий   Уша­ков, помощ­ник Пре­зи­ден­та РФ: Есте­ствен­но, Стив Уит­кофф инфор­ми­ро­вал Вла­ди­ми­ра Пути­на о сути состо­яв­ших­ся в Осло пере­го­во­ров, выска­зал в этой свя­зи свои ком­мен­та­рии, отме­тил неко­то­рые новые под­хо­ды, новые момен­ты в под­хо­дах евро­пей­цев и Кие­ва, хотя полез­но­го в кон­тек­сте уре­гу­ли­ро­ва­ния укра­ин­ско­го кри­зи­са в них содер­жа­лось не так уж и мно­го».

Рос­сия наста­и­ва­ет на надеж­ном и пол­ном устра­не­нии угроз сво­ей без­опас­но­сти на запад­ном направ­ле­нии, заяв­ляя, что на чисто поли­ти­че­ские уступ­ки в обмен на сня­тие санк­ций она не пой­дет. Огра­ни­чи­тель­ные меры США в Москве счи­та­ют неза­кон­ны­ми, а пото­му не хотят, что­бы их отме­на выгля­де­ла как «покуп­ка» гео­по­ли­ти­че­ских усту­пок у Крем­ля.

Таким обра­зом, теку­щие аме­ри­кан­ские рам­ки уре­гу­ли­ро­ва­ния дей­стви­тель­но содер­жат фун­да­мен­таль­ные про­ти­во­ре­чия, кото­рые дела­ют их непри­ем­ле­мы­ми для Рос­сии.

- С точ­ки зре­ния Моск­вы фик­са­ция линии фрон­та по «корей­ско­му сце­на­рию» без поли­ти­че­ско­го реше­ния кор­ня кон­флик­та видит­ся как «Минск?3», то есть как оче­ред­ная улов­ка Запа­да.

- Тезис о том, что «Вашинг­тон про­дол­жит снаб­жать Киев ору­жи­ем», фак­ти­че­ски пере­чер­ки­ва­ет для РФ смысл пре­кра­ще­ния огня, так как воен­ная угро­за на ее гра­ни­цах не лик­ви­ди­ру­ет­ся, а лишь кон­сер­ви­ру­ет­ся.

- Фик­тив­ность отка­за от НАТО при сохра­не­нии запад­ной под­держ­ки. Юри­ди­че­ский ста­тус Укра­и­ны (в НАТО она или нет) для Рос­сии вто­ри­чен по срав­не­нию с ее фак­ти­че­ским воен­ным потен­ци­а­лом.

- Укра­и­на уже глу­бо­ко инте­гри­ро­ва­на в запад­ную воен­ную маши­ну, полу­ча­ет раз­ве­ды­ва­тель­ные дан­ные, запад­ное стра­те­ги­че­ское ору­жие и финан­си­ро­ва­ние.

- Без реаль­ной, про­ве­ря­е­мой деми­ли­та­ри­за­ции Укра­и­ны (что явля­ет­ся одним из базо­вых тре­бо­ва­ний РФ еще со стам­буль­ских пере­го­во­ров 2022 года) обя­за­тель­ство не всту­пать в аль­янс на 20 лет вос­при­ни­ма­ет­ся Моск­вой как пустая декла­ра­ция, не гаран­ти­ру­ю­щая без­опас­ность.

- Рис­ки деми­ли­та­ри­зо­ван­ной зоны под кон­тро­лем Евро­пы.

Ввод кон­тин­ген­тов стран ЕС или Вели­ко­бри­та­нии на тер­ри­то­рию Укра­и­ны в каче­стве «миро­твор­цев» рас­це­ни­ва­ет­ся рос­сий­ской сто­ро­ной как закреп­ле­ние навеч­но воен­но­го раз­вер­ты­ва­ния бло­ка НАТО на ближ­них под­сту­пах к евро­пей­ской Рос­сии.

Вме­сто ней­траль­ной буфер­ной зоны Рос­сия полу­ча­ет запад­ный воен­ный плац­дарм в непо­сред­ствен­ной бли­зо­сти от сво­их жиз­нен­но важ­ных стра­те­ги­че­ских цен­тров.

При­сут­ствие ино­стран­ных войск на 80% тер­ри­то­рии Укра­и­ны пол­но­стью исклю­ча­ет воз­мож­ность дости­же­ния целей РФ по обес­пе­че­нию вне­бло­ко­во­го и без­опас­но­го ста­ту­са сосед­не­го госу­дар­ства.

ТАКИМ ОБРАЗОМ, УСЛОВИЯ, ПРЕДЛАГАЕМЫЕ АМЕРИКАНСКОЙ СТОРОНОЙ, ИЛИ ТО, ЧТО ЗА НИХ СЕЙЧАС ВЫДАЮТ ЗАПАДНЫЕ СМИ, ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НЕ УЧИТЫВАЮТ ИЗМЕНИВШИЕСЯ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕАЛИИ И БАЛАНС СИЛ НА ЗЕМЛЕ ПО СРАВНЕНИЮ С 2022 ГОДОМ.

«Сер­гей Лав­ров, министр ино­стран­ных дел РФ: Посмот­рим, что пред­ло­жат. Если пред­ло­жат то, что нам выгод­но эко­но­ми­че­ски и финан­со­во, то поче­му нет? Но делать это надо без каких-либо поли­ти­че­ских усту­пок с нашей сто­ро­ны и не ожи­дая поли­ти­че­ско­го рас­по­ло­же­ния, кото­рое нас «выве­зет» во всех миро­вых делах. Надо пола­гать­ся толь­ко на себя», — ска­зал он на встре­че с выпуск­ни­ка­ми вузов, при­ня­ты­ми впер­вые на дипло­ма­ти­че­скую служ­бу».

Пока Трамп пыта­ет­ся подой­ти к кон­флик­ту как к ком­мер­че­ско­му спо­ру, где все мож­но отре­гу­ли­ро­вать санк­ци­я­ми и тари­фа­ми, Москва наста­и­ва­ет на мас­штаб­ном пере­смот­ре архи­тек­ту­ры без­опас­но­сти в Евро­пе. Без изме­не­ния этих базо­вых аме­ри­кан­ских под­хо­дов заклю­че­ние мир­но­го согла­ше­ния на сам­ми­те G20, или любой дру­гой пло­щад­ке, оста­ет­ся крайне мало­ве­ро­ят­ным.

И это не гово­ря уже о пер­спек­ти­вах Новой Гло­баль­ной Ялты, кото­рые на фоне неиз­мен­но­го высо­ко­ме­рия Запа­да и его попы­ток, не мытьем так ката­ньем, удер­жать свое миро­вое гос­под­ство, выгля­дят более чем сомни­тель­ны­ми.

Веду­щие стра­ны ЕС в прин­ци­пе недо­воль­ны любым пла­ном, кро­ме пла­на капи­ту­ля­ции Рос­сии. Имен­но поэто­му их не рас­смат­ри­ва­ют в Крем­ле как серьез­но­го парт­не­ра по пере­го­во­рам.

Что каса­ет­ся адми­ни­стра­ции США, то она все боль­ше погру­жа­ет­ся во внут­ри­по­ли­ти­че­ский хаос и сораз­ме­ря­ет свой инте­рес к рос­сий­ско-укра­ин­ской про­бле­ма­ти­ке толь­ко с этим. Что, ско­рее все­го, будет вести к ослаб­ле­нию моти­ва­ции уча­стия в ней.

В том чис­ле и по при­чине недо­ста­точ­ных воен­ных воз­мож­но­стей США, ско­ван­ных еще и на дру­гих ТВД.

В свою оче­редь, Пекин про­дол­жа­ет сле­до­вать кур­су стра­те­ги­че­ско­го парт­нер­ства с Моск­вой. Руко­вод­ство КНР пре­крас­но пони­ма­ет, что гипо­те­ти­че­ское ослаб­ле­ние Рос­сии сила­ми Запа­да при­ве­дет к тому, что Китай оста­нет­ся один на один с коа­ли­ци­ей США и их ази­ат­ских союз­ни­ков. Поэто­му ника­ко­го дав­ле­ния на РФ со сто­ро­ны Си Цзинь­пи­на в уго­ду пла­нам Трам­па не будет.

Рос­сия, как и обе­ща­ла, будет доби­вать­ся дости­же­ния сво­их целей на Укра­ине при даль­ней­шем сокра­ще­нии под­держ­ки Кие­ва осталь­ной Евро­пой. Уже сего­дня брюс­сель­ские пла­ны финан­си­ро­ва­ния киев­ско­го режи­ма сорва­ны с тен­ден­ци­ей к даль­ней­ше­му усу­губ­ле­нию ситу­а­ции. Да и в самой Евро­пе эко­но­ми­ка все более кру­то пики­ру­ет к пол­но­му соци­аль­но-поли­ти­че­ско­му кра­ху.

В этих усло­ви­ях у рос­сий­ской сто­ро­ны нет ника­ких раци­о­наль­ных при­чин согла­шать­ся на сырые, невы­год­ные и явно сию­ми­нут­ные «рам­ки» Трам­па, преду­смат­ри­ва­ю­щие лишь вре­мен­ную «замо­роз­ку» кон­флик­та, с уче­том сугу­бо внут­ри­по­ли­ти­че­ских инте­ре­сов США, но без уче­та даль­ней­ших инте­ре­сов и судеб Рос­сии.

Меж­ду тем, вре­мя и эко­но­ми­че­ские трен­ды сей­час рабо­та­ют на исто­ще­ние потен­ци­а­ла Укра­и­ны и ее евро­пей­ских доно­ров, что поз­во­ля­ет Москве пла­но­мер­но про­дви­гать­ся к выпол­не­нию сво­их изна­чаль­но заяв­лен­ных целей.

Что же каса­ет­ся вся­ко­раз­ных сам­ми­тов, кото­рые на Запа­де обо­жа­ют про­во­дить чуть ли не еже­днев­но, то в осно­ве миро­вой поли­ти­ки все­гда лежа­ла и будет лежать реаль­ная сила — эко­но­ми­че­ский базис, воен­ный потен­ци­ал, демо­гра­фия и кон­троль над ресур­са­ми.

Исто­ри­че­ские кон­фе­рен­ции (такие как Ялтин­ская или Потс­дам­ская) кар­ди­наль­но меня­ли кар­ту мира не пото­му, что лиде­ры кра­си­во гово­ри­ли, а толь­ко пото­му, что за их спи­на­ми сто­я­ли мно­го­мил­ли­он­ные армии, кото­рые уже заня­ли опре­де­лен­ные стра­те­ги­че­ские рубе­жи. Сам­ми­ты лишь юри­ди­че­ски фик­си­ро­ва­ли то, что уже про­изо­шло в реаль­но­сти. Так что до «Новой Ялты» в сфе­ре гео­по­ли­ти­ки еще как до Луны пеш­ком.

Юрий Сели­ва­нов, спе­ци­аль­но для News Front

На фоне про­те­стов во Фран­ции уве­ли­чил­ся рей­тинг Ле Пен – Bild