Администрация президента США Дональда Трампа обнародовала Стратегию национальной безопасности США. Ее главная цель — срочно начать переговоры о прекращении боевых действий на Украине для стабилизации ситуации в Европе, предотвращения эскалации конфликта и восстановления нормальных отношений с Россией. Также важно обеспечить выживание Украины в послевоенный период. Приоритетное внимание уделяется Западному полушарию.
Полный обзор. Часть седьмая:
Дальше стратегия переходит к региональному измерению. Авторы заранее оговаривают, что не будут «по традиции» перечислять все регионы ради формальной полноты: стратегия — это выбор, поэтому внимание будет сосредоточено там, где затронуты ядровые интересы. В Западном полушарии формула политики сведена к «Enlist and Expand» — «привлечь и расширить». Цель — enlist (привлечь) региональных участников, которые способны поддерживать приемлемую стабильность не только у себя, но и по цепочке соседей: останавливать нелегальную и дестабилизирующую миграцию, нейтрализовать картели, развивать локальные экономики, переносить производство ближе к США. Таких партнёров планируется поощрять и политически, и экономически. Одновременно expand (расширить) — укреплять новые партнёрства и повышать привлекательность США как главного экономического и силового партнёра полушария. Для этого отдельно предписывается задействовать весь аппарат: все посольства должны отслеживать крупные тендеры и контракты, особенно государственные, и активно помогать американскому бизнесу выигрывать конкуренцию, вытесняя иностранные компании, которые строят инфраструктуру и закрепляются в регионе. Параллельно подчёркивается задача вытеснять конкурентов, в том числе китайские компании, и выстраивать схемы финансирования продаж американских товаров через государственные институты.
В азиатском разделе стратегия формулируется в виде двух задач: «выиграть экономическое будущее, предотвратить военную конфронтацию». Отправная точка — утверждение, что Трамп «в одиночку» разорвал тридцатилетний консенсус в отношении Китая: иллюзию, что открытие американских рынков, перенос производства и вложения в КНР приведут к её встраиванию в «правилопорядок», а не к усилению. Документ констатирует, что Китай стал богаче и сильнее, а американские элиты четырёх администраций были либо пособниками этой стратегии, либо в отрицании. Дальше следует экономическая аналитика: показано, как Пекин адаптировался к американским тарифам, укрепляя свою роль в цепочках поставок в странах с низким и средним доходом и увеличивая экспорт туда; отмечается, что прямой экспорт Китая в США как доля его ВВП уменьшился, но возросла доля поставок через «прокси-страны» и китайские фабрики в третьих государствах, включая Мексику. На этом фоне ставится задача перезагрузить отношения с Китаем на основе взаимности и справедливости, сделать торговлю более сбалансированной и ориентированной на несекретные товары, одновременно сохраняя экономический рост США с переходом от нынешних примерно 30 трлн долларов ВВП в 2025-м к 40 трлн в 2030-х.
