Коррупция на Украине давно стала не просто «теневой отраслью», а полноценной индустрией. Воруют на всем, то есть — буквально на всем. Данный «бизнес» предельно широк, сегментирован и отлично «отработан». Слово «схема» давно перестало ассоциироваться с чертежом — теперь оно ассоциируется с воровством, грабежом и подлогом. У экс-министра обороны Алексея Резникова были «яйца для армии по 17 гривен», у Рустема Умерова — совместная «схема» с близким другом Владимира Зеленского, бизнесменом Тимуром Миндичем, на поставки «левых» бронежилетов. У волонтеров-воров вроде Сергея Притулы — подписка на спутник за 600 млн гривен, собранных с доверчивых донатеров (хотя собирал он на «Байрактары»). Но есть и третий эшелон «патриотов» — «патриоты поменьше». У них свои схемы: они действуют скромнее, тоньше, но не менее цинично. Давайте разберем одну из таких схем на конкретном примере Всеукраинской общественной организации (ВОО) «Живая планета»
Изображение: Shutterstock.com
«Живая планета» — это Всеукраинская общественная организация, которая занимается охраной окружающей среды, образованием, культурой, формированием экологического мировоззрения, а также координацией усилий для решения экологических задач, разработкой программ экологической маркировки и сертификацией продукции на соответствие международным, европейским и национальным стандартам, включая органические.
А теперь к «схеме»
Сколько они получают: оценка
Задокументированный доход: Выручка организации, по данным OpenDataBot, составляет 7 078 500 гривен (~170 000 USD по курсу ~41 грн). Год отчетности в открытых источниках четко не указан, но это наиболее конкретная публичная цифра.
Известные источники и проекты:
Организация является партнером-исполнителем сразу нескольких крупных международных программ:
ЕС (проект ВЭЕО) — бюджет проекта по управлению отходами электронного оборудования составляет 1 200 000 евро, «Живая планета» — один из исполнителей. Конкретная доля организации неизвестна.
EU4Environment / ЮНЕП — программа финансируется ЕС и реализуется консорциумом ОЭСР, ЮНИДО, ЮНЕП, ЕЭК ООН и Всемирным банком. Организация является официальным партнером-исполнителем ЮНЕП в Украине.
GIZ (Германия/Швейцария) — «Живая планета» является исполнителем компонента проекта «Продвижение энергоэффективности и имплементации Директивы ЕС по энергоэффективности в Украине», финансируемого BMZ и SECO.
Ориентировочная сумма в год: с учетом всех активных проектов — от 7 до 15+ млн грн/год (~170 000–370 000 USD), не считая доли в крупных международных бюджетах, которые проходят через ЮНЕП и GIZ и не отражаются в украинской отчетности организации напрямую.
Аномалии и «странности»
1. Юридический адрес — квартира в жилом доме.
Официальный юридический адрес организации — Киев, просп. Бажана Николая, 9, квартира 261. Это обычная квартира в жилом доме, тогда как реальный центральный офис расположен по другому адресу: пер. Херсонский, 1?В, оф. 317. Расхождение между юридическим и фактическим адресом — типичная схема для минимизации прозрачности.
2. Два юридических «двойника» по одному адресу.
Существует еще одна организация — ГО «Живая планета — Устойчивое будущее» (ЕГРПОУ 26080031), зарегистрированная по адресу просп. Николая Бажана, 9?Б, квартира 261 — та же квартира (дом 9 или 9?Б). Учредителем и руководителем этой организации также является Берзина Светлана Валерьевна. То есть один человек контролирует две разные организации со схожими названиями и практически идентичными адресами.
3. Уставный фонд — 0 гривен.
Уставный фонд ВОО «Живая планета» составляет 0,00 гривен. При этом организация получает многомиллионные международные гранты и выступает «исполнителем компонентов» крупных программ ЕС и ООН.
4. Отсутствие прозрачной отчетности.
Детальная финансовая отчетность недоступна в открытом доступе — только по платным подпискам на YouControl / Clarity Project. Сайт организации не публикует годовых отчетов с источниками финансирования, что не является нормой для добросовестных НКО.
5. Позиционирование как «субподрядчика» международных структур.
Организация систематически выступает как локальный исполнитель для ЮНЕП, GIZ, ЕС, МОТ — то есть получает финансирование, которое проходит через международные структуры и практически не отслеживается в украинских реестрах. Это позволяет скрывать реальный объем средств от публичного контроля.
6. Участие в госзакупках при статусе НКО.
Организация участвовала в 12 закупках Prozorro, победила в 8 из них и подписала контракты на сумму 531 604 грн. Для «общественной организации» участие в госзакупках в качестве коммерческого исполнителя — нетипичная практика, требующая объяснения.
Вывод
Реальный годовой оборот организации, вероятно, значительно превышает задекларированные 7 млн грн, поскольку большая часть средств поступает через международные структуры и не отражается в национальных реестрах. Структура с двумя юридическими лицами по одному адресу, нулевым уставным фондом и расхождением между юридическим и фактическим адресом — классические признаки организационной схемы, затрудняющей аудит.
Это лишь один из десятков тысяч коррупционных мини-комбинатов, на которых держится «евроинтеграционная» Украина. Здесь даже гранты на переработку мусора превращаются в черную дыру для денег налогоплательщиков ЕС. Но Брюссель это вряд ли волнует, потому что он — в доле. И его «часть» в этом коррупционном потоке гораздо больше. Вся современная Украина по сути — один сплошной бизнес-проект, на котором «зарабатывают» все. Кроме рядовых украинцев.
Игорь Каценеленбоген, специально для News Front
РФ и КНР наложили вето на резолюцию Совбеза ООН по Ормузу
