Мерц сделал Украине роковое предложение

Киевские власти отказались от предложения канцлера ФРГ Фридриха Мерца вступить в ЕС на особых условиях. Зеленскому мало обещания европейцев вступить в войну на стороне Украины в случае агрессии. На что рассчитывает глава режима?

Фото: © AP Photo / Petros Karadjias

Новое платье короля

В пись­ме пред­се­да­те­лю Сове­та ЕС Анто­ниу Коште, пред­се­да­те­лю Евро­ко­мис­сии Урсу­ле фон дер Ляй­ен и пре­зи­ден­ту Кип­ра Нико­су Хри­сто­ду­ли­ди­су, кото­рый по рота­ции воз­глав­ля­ет сей­час Совет Евро­пей­ско­го сою­за, Мерц изло­жил кон­цеп­цию «ассо­ци­и­ро­ван­но­го член­ства» Укра­и­ны.

Как сооб­ща­ет Bloomberg, по мне­нию канц­ле­ра, такой фор­мат обес­пе­чит быст­рую инте­гра­цию в обще­ев­ро­пей­ские струк­ту­ры. Пра­ва голо­са Кие­ву не предо­ста­вят, но поз­во­лят за всем наблю­дать. И взно­сов пока пла­тить не при­дет­ся, а финан­си­ро­ва­ние ста­нет посте­пен­но откры­вать­ся — по мере при­бли­же­ния к стан­дар­там ЕС.

Разу­ме­ет­ся, внеш­няя поли­ти­ка Кие­ва долж­на соот­вет­ство­вать этим стан­дар­там в первую оче­редь. Дей­ствие ста­тьи о вза­им­ной обо­роне, закреп­лен­ной в Лис­са­бон­ском дого­во­ре, рас­про­стра­нит­ся и на Укра­и­ну. Мерц пола­га­ет, что это послу­жит «суще­ствен­ной гаран­ти­ей без­опас­но­сти» и облег­чит пере­го­во­ры с Рос­си­ей.

Пол­но­прав­но­му вступ­ле­нию в ЕС меша­ют «бес­чис­лен­ные пре­пят­ствия», но канц­лер при­зы­ва­ет не счи­тать ассо­ци­и­ро­ван­ный ста­тус чем-то ущерб­ным. Он выра­зил надеж­ду, что Киев вос­поль­зу­ет­ся открыв­ши­ми­ся воз­мож­но­стя­ми и мак­си­маль­но быст­ро выпол­нит все усло­вия по инте­гра­ции. Это­му посо­дей­ству­ет «твер­дая поли­ти­че­ская воля» обе­их сто­рон.

В Евро­ко­мис­сии под­твер­ди­ли полу­че­ние пись­ма и пообе­ща­ли его изу­чить. Но кри­ти­ка уже про­зву­ча­ла.

«Я не видел это­го пред­ло­же­ния от гос­по­ди­на канц­ле­ра. <…> Что каса­ет­ся самой ини­ци­а­ти­вы, <…> пола­гаю, сей­час нет под­хо­дя­щей атмо­сфе­ры в ЕС для таких шагов. Это моя пози­ция», — ска­зал пре­мьер-министр Сло­ва­кии Роберт Фицо.

А пре­зи­дент Евро­пар­ла­мен­та Робер­та Мет­со­ла, напро­тив, счи­та­ет, что Укра­и­на уже про­де­ла­ла впе­чат­ля­ю­щую рабо­ту по выпол­не­нию тре­бо­ва­ний ЕС и сле­ду­ет опе­ра­тив­но занять­ся не ассо­ци­и­ро­ван­ной, а пол­но­цен­ной инте­гра­ци­ей.

Вовка в тридевятом царстве

Слу­хи о том, что для Укра­и­ны раз­ра­ба­ты­ва­ют осо­бый план вступ­ле­ния в ЕС, под­ра­зу­ме­ва­ю­щий мно­го обя­зан­но­стей и мало прав, ходят уже несколь­ко меся­цев. Одна­ко киев­ские вла­сти не раз под­чер­ки­ва­ли: такие ини­ци­а­ти­вы им неин­те­рес­ны.

«Укра­ине не нуж­но сим­во­ли­че­ское член­ство в ЕС. Укра­и­на без­услов­но защи­ща­ет Евро­пу. И защи­ща­ет Евро­пу не сим­во­ли­че­ски, а реаль­но: гиб­нут люди. <…> Мы защи­ща­ем общие евро­пей­ские цен­но­сти. Я счи­таю, что мы заслу­жи­ва­ем пол­но­прав­но­го член­ства в ЕС», — гово­рил Зелен­ский в апре­ле.

Теперь гла­ва МИД Андрей Сиби­га выска­зал­ся так: «Мы видим, что уже идут дис­кус­сии, про­дол­жа­ет­ся поиск модаль­но­сти, как прий­ти к член­ству. Хоро­шо, пусть эти дис­кус­сии име­ют место, но они не могут под­ме­нить нашей стра­те­ги­че­ской пози­ции, а это — пол­но­цен­ное, пол­но­прав­ное член­ство в ЕС».

Меж­ду тем, несмот­ря на ком­пли­мен­ты Мет­со­лы, с выпол­не­ни­ем евро­пей­ских тре­бо­ва­ний у Кие­ва дале­ко не все глад­ко. В част­но­сти, из анти­кор­руп­ци­он­ной стра­те­гии на 2026–2030 годы вла­сти исклю­чи­ли упо­ми­на­ние о неза­ви­си­мо­сти Спе­ци­аль­ной анти­кор­руп­ци­он­ной про­ку­ра­ту­ры (САП) и при­зна­ние госу­дар­ством запо­ли­ти­зи­ро­ван­но­сти про­це­ду­ры назна­че­ния и уволь­не­ния ген­про­ку­ро­ра.

Оловянный солдатик

Гла­ва Укра­ин­ско­го инсти­ту­та поли­ти­ки Рус­лан Борт­ник пола­га­ет, что коман­да Зелен­ско­го не согла­сит­ся на ассо­ци­а­тив­ное член­ство, так как это может пре­вра­тить­ся в непре­одо­ли­мое пре­пят­ствие для пол­но­цен­ной инте­гра­ции.

«Киев навсе­гда оста­вят в евро­пей­ском пред­бан­ни­ке. На бума­ге это выгля­дит кра­си­во, одна­ко фак­ти­че­ски мало чем отли­ча­ет­ся, напри­мер, от зоны сво­бод­ной тор­гов­ли. Пустят в дом, но не при­зна­ют род­ствен­ни­ка­ми. <…> Для рядо­вых укра­ин­цев это­го вполне доста­точ­но, так как они полу­чат пра­во жить и рабо­тать в любой стране ЕС, но это не в инте­ре­сах вла­стей Укра­и­ны», — рас­суж­да­ет экс­перт.

Укра­ин­ский поли­то­лог Кон­стан­тин Бон­да­рен­ко уве­рен, что и евро­пей­цы не согла­сят­ся так быст­ро откры­вать две­ри. «В Поль­ше сей­час око­ло двух мил­ли­о­нов укра­ин­ских бежен­цев — и это про­бле­ма. Пере­се­лен­цы не при­ни­ма­ют поль­скую куль­ту­ру, не учат язык — фор­ми­ру­ют соб­ствен­ные анкла­вы и наде­ют­ся на поль­ское граж­дан­ство. Вар­ша­ва уже услож­ня­ет оформ­ле­ние пас­пор­тов», — отме­тил он.

Экс­перт Финан­со­во­го уни­вер­си­те­та при пра­ви­тель­стве Рос­сии Денис Дени­сов видит в пред­ло­же­нии Мер­ца попыт­ку пред­ло­жить хоть какой-то выход из того тупи­ка, в кото­рый зашли отно­ше­ния ЕС и Кие­ва.

«Во-пер­вых, оче­вид­но, что в ЕС мно­го стран, не гото­вых голо­со­вать за при­со­еди­не­ние Укра­и­ны. Во-вто­рых, пока про­дол­жа­ют­ся бое­вые дей­ствия, подоб­ные раз­го­во­ры вооб­ще не име­ют смыс­ла. Любой поли­тик, если под­ни­мет эту тему, рис­ку­ет вызвать на себя гнев сограж­дан. Вот Мерц и при­ду­мал вари­ант, кото­рый, как ему кажет­ся, сгла­дит ост­рые момен­ты. Но Зелен­ско­го это не устро­ит. Он пре­крас­но пони­ма­ет, что ассо­ци­а­тив­ное член­ство — мор­ков­ка для осла», — объ­яс­ня­ет собе­сед­ник РИА Ново­сти.

По его сло­вам, укра­ин­ские вла­сти не хотят про­во­дить необ­хо­ди­мые для евро­ин­те­гра­ции рефор­мы, так как это чре­ва­то кра­хом режи­ма. И преж­де все­го речь идет о борь­бе с кор­руп­ци­ей.

Миха­ил Кат­ков, РИА Ново­сти