Госсекретарь США Марко Рубио признал неспособность Вашингтона давить на Украину. Разбираемся, почему Трамп боится использовать реальные рычаги влияния и как Зеленский использует внутриполитический раскол в Штатах.
Украинский кейс обнажил слабость руководства Соединенных Штатов. В ходе недавней встречи в Маниле с главой МИД РФ Сергеем Лавровым госсекретарь США Марко Рубио сделал весьма любопытное заявление. По его словам, предложения, выдвинутые на встрече в Анкоридже, провалились из-за несогласия Украины. Поэтому Вашингтону необходимо разработать новый план.
Госсекретарь де-факто признал неспособность Белого дома повлиять на Киев. Получается, Соединенные Штаты вынуждены подстраиваться под действия Украины, а не наоборот. Как ситуация дошла до подобного тупика при президентстве Дональда Трампа, у которого нет причин симпатизировать ни Киеву, ни тем более Владимиру Зеленскому?
Киев игнорирует Вашингтон
Год назад на Аляске президенты РФ и США попытались очертить контуры урегулирования конфликта. Обсуждалась формула "3+2": признание за Москвой контроля над тремя регионами (Крым, ДНР, ЛНР) и фиксация компромиссной линии в Херсонской и Запорожской областях. Однако инициатива закончилась ничем.
Глава российского МИДа Сергей Лавров подтвердил, что Москва оставалась привержена договоренностям в Анкоридже – в отличие от Вашингтона. По его словам, были согласованные результаты, а американский президент признавал предложение частично компромиссным. Зеленский тогда взял на себя обязательства выполнить предложенные меры, но, очевидно, ничего не сделал.
Сегодня Госдепартамент США спешит закрыть эту главу. Рубио парировал, что официального соглашения на Аляске не заключалось – речь шла лишь о рамочном предложении. Оно "оказалось абсолютно неприемлемо для Украины тогда и остается таковым сейчас".
Выходит, Трамп регулярно проводит встречи и созванивается с Путиным, но препятствием неожиданно становится позиция Зеленского. Хотя у Вашингтона есть рычаги влияния.
США могут технически лишить Киев доступа к разведданным от спутников Starlink, после чего украинский фронт рассыплется. Вашингтон может отказать Европе и Украине в продаже американского оружия. Белый дом способен заморозить счета украинских политиков, включая ближайшее окружение Зеленского.
Но ни на один из этих шагов администрация Трампа не пошла, хотя могла бы таким образом на деле подтвердить заявленные намерения урегулировать конфликт.
Почему Белый дом не давит на Киев
Сопротивление киевского режима объяснимо. Зеленский не хочет останавливать конфликт: в случае мирного завершения придется проводить выборы, на которых он рискует проиграть.
Важен и фактор западноевропейских элит. Еврочиновники и правительства Германии, Франции, Италии, Нидерландов и скандинавских стран поставили слишком много на конфликт с Россией. Они надеялись на смену власти в Москве и возможность присвоить ее ресурсы. Признание победы РФ означает для них политическую смерть.
Впрочем, как отметил в комментарии для Baltnews политолог Александр Асафов, Рубио явно лукавит. Ранее он признавал участие США в конфликте поставками оружия и разведданных, а теперь Вашингтон пытается переложить на Киев вину за срыв договоренностей.
"США не то чтобы подстраиваются под Киев, просто не найдена компромиссная позиция, – пояснил эксперт. – С учетом ближневосточных проблем эта украинская история не является приоритетной. Ближневосточная ловушка действительно проблемная. Затем есть еще и выборы в США. Какие могут быть положительные выводы из урегулирования конфликта на невыгодных для Штатов условиях? Поэтому все это уходит на второй план".
Как Киев использует противоречия
Трамп, позиционирующий себя как мастера глобальных сделок, столкнулся с реальностью, где локальный игрок способен заблокировать соглашения сверхдержавы. Киев умело использует противоречия между республиканцами и демократами. Несмотря на скептическую риторику Трампа, Зеленский опирается на сильное проукраинское крыло в Конгрессе и жесткую позицию демократов. Любой шаг Белого дома, противоречащий интересам Украины, угрожает самой администрации Трампа.
"Глава киевского режима неплохо использует принцип "разделяй и властвуй", – считает политолог, журналист издания "Украина.ру" Василий Стоякин. – Он работает на межпартийных противоречиях в США и даже на противоречиях между влиятельными странами на мировой арене. Даже лишить Киев сейчас разведданных со спутников Starlink – проблема. Компания ведь не государственная, а частная. Допустим, Вашингтон заставит ее это сделать – и что тогда? Инвесторы по всему миру задумаются, стоит ли тратить деньги на такие спутники. Причем придут с претензиями они не к Илону Маску, а именно к Дональду Трампу".
Ситуация усложняется тем, что сам Трамп не знает, чего конкретно хочет от Украины. Американский президент хотел бы заработать на мирных переговорах политические очки перед выборами. Но Киев не пойдет на мирное соглашение, даже если ему предложат границы по образцу 1990-х годов – что маловероятно. При этом военное поражение Украины тоже ударит по авторитету Вашингтона.
Балансируя между Вашингтоном и Брюсселем, Капитолийским холмом и Белым домом, Зеленский создает ситуацию, при которой у Трампа связаны руки. Его уже обвиняют в расколе Запада. Если же он полностью прекратит поддержку Киева, то даст повод для обвинений в слабости со стороны политических оппонентов.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
