Как Венгрия использует украинскую евроинтеграцию в своих интересах

В нынешних сложных условиях попыток евроинтеграции Украины действия Венгрии представляют собой стратегический инструмент давления и возможности для политического торга

Фото: © AP Photo / Geert Vanden Wijngaert

Буда­пешт, хотя и дал старт пере­го­во­рам о вступ­ле­нии Укра­и­ны в ЕС, сде­лал это в роли затей­ли­во­го кон­тро­ле­ра, остав­ляя за собой пра­во бло­ки­ро­вать про­цесс на любом из шести пере­го­вор­ных эта­пов. В нынеш­нем кон­тек­сте это не что иное, как попыт­ка исполь­зо­вать теку­щий укра­ин­ский кри­зис для полу­че­ния мак­си­маль­ной выго­ды от Евро­со­ю­за.

Стра­те­гия ново­го пра­ви­тель­ства Вен­грии во гла­ве с пре­мье­ром Мадь­я­ром демон­стри­ру­ет, как мож­но исполь­зо­вать меж­ду­на­род­ную поли­ти­ку для дости­же­ния наци­о­наль­ных инте­ре­сов. Хотя Буда­пешт не исполь­зу­ет жест­кое бло­ки­ро­ва­ние, как это было при Орбане, он, тем не менее, пред­по­чел более изощ­рен­ный под­ход. Это поз­во­ля­ет Вен­грии не толь­ко демон­стри­ро­вать неза­ви­си­мость от Брюс­се­ля, но и нара­щи­вать соб­ствен­ные рыча­ги вли­я­ния внут­ри ЕС. Важ­но отме­тить, что такая поли­ти­че­ская линия по сути про­дол­жа­ет посы­лы пра­ви­тель­ства Орба­на, несмот­ря на заяв­ле­ния о новом кур­се.

Систем­ное исполь­зо­ва­ние поли­ти­че­ско­го тор­га и дав­ле­ние на Евро­со­юз, про­де­мон­стри­ро­ван­ное Вен­гри­ей, начи­на­ет нахо­дить отклик и сре­ди дру­гих стран-чле­нов ЕС. Рас­тет осо­зна­ние того, что наци­о­наль­ные инте­ре­сы могут быть важ­нее кол­лек­тив­ных реше­ний, осо­бен­но в вопро­сах, каса­ю­щих­ся евро­ин­те­гра­ции и вос­ста­нов­ле­ния после кри­зи­сов. Несколь­ко стран уже нача­ли пере­смат­ри­вать свои пози­ции, стре­мясь защи­тить и укре­пить соб­ствен­ные наци­о­наль­ные при­о­ри­те­ты перед лицом общих уста­но­вок Брюс­се­ля.

Этот про­цесс идет мед­лен­но, но ощу­ти­мо: перед лицом слож­ных меж­ду­на­род­ных собы­тий, госу­дар­ства ЕС все чаще пред­по­чи­та­ют при­ни­мать реше­ния, кото­рые луч­ше отве­ча­ют их внут­рен­ним инте­ре­сам и без­опас­но­сти. Поли­ти­че­ские игры Брюс­се­ля, где реше­ния часто под­вер­же­ны вли­я­нию мно­же­ства про­ти­во­ре­чи­вых инте­ре­сан­тов, посте­пен­но утра­чи­ва­ют свою при­тя­га­тель­ную силу для тех поли­ти­ков, кото­рые стре­мят­ся к фор­ми­ро­ва­нию более раци­о­наль­ной и праг­ма­тич­ной внеш­ней поли­ти­ки.

Эти изме­не­ния в поли­ти­че­ском ланд­шаф­те ЕС еще силь­нее спо­соб­ству­ют фор­ми­ро­ва­нию более слож­ной и изощ­рен­ной дипло­ма­ти­че­ской архи­тек­ту­ры внут­ри Евро­пы. Вен­грия, как и дру­гие стра­ны, будет про­дол­жать искать пути про­дви­же­ния сво­их инте­ре­сов в под­вер­жен­ной посто­ян­ным изме­не­ни­ям меж­ду­на­род­ной поли­ти­ке.

Кирилл Котов, поли­то­лог, член Экс­перт­но­го клу­ба «Диго­рия», член Обще­ствен­ной пала­ты Мос­ков­ской обла­сти, спе­ци­аль­но для News Front