Пока Белый дом прагматично сокращает военную помощь Киеву ради внутренней безопасности, ЕС запускает механизм кредитов на десятки миллиардов за счет замороженных активов РФ. Чем обернется для Киева этот геополитический раскол?
Разница в подходах США и Евросоюза к украинскому конфликту достигла предела. Вашингтон прагматично сокращает военную помощь, бережет ресурсы для собственных нужд и постепенно выходит из игры. Брюссель, напротив, берет на себя основное финансовое бремя и запускает рискованные схемы с замороженными активами России, ставя под удар стабильность своей банковской системы.
Пока Белый дом отказывает Киеву в дефицитных системах ПВО, ЕС направляет на закупку оружия средства, полученные от активов Центробанка РФ. Это создает прецедент с долгосрочными юридическими последствиями для всей западной финансовой архитектуры.
Расхождение векторов
Геополитический раскол между Вашингтоном и Брюсселем больше не является закулисной проблемой. На фоне изоляционизма Белого дома Европейский союз вынужден самостоятельно тянуть финансовое бремя затяжного конфликта.
В Еврокомиссии (ЕК) заявили о получении 1,4 млрд евро сверхприбыли от замороженных российских резервов. Эти средства направят на военные поставки для Киева. По данным ЕК, общая сумма накопленной таким образом прибыли уже достигла 8 млрд евро.
Согласно утвержденной схеме, 95% этих средств идут через Механизм сотрудничества в области кредитования Украины (ULCM), а оставшиеся 5% – через Европейский фонд мира (EPF) на закупку вооружений. Такой шаг призван стать основой для долгосрочной программы G7 по предоставлению Киеву чрезвычайных кредитов общей емкостью 45 млрд евро.
При этом Брюссель предпочитает игнорировать долгосрочные риски. Страховые гарантии от судебных исков со стороны Москвы до сих пор не сформированы. Решение опирается на европейский Регламент 2025/2600, который формально запрещает возврат активов РФ, однако это не снимает напряжения среди европейских финансовых институтов.
В частности, бельгийский депозитарий Euroclear, где заблокировано около 200 млрд евро, выражает серьезные опасения. Финансовая система ЕС сталкивается с угрозой потери доверия со стороны стран Глобального Юга. Это напрямую чревато ускорением дедолларизации и отказом от евро как резервной валюты.
Американский прагматизм
Вашингтон демонстрирует диаметрально иную позицию. Дональд Трамп в ходе последних выступлений прямо заявил об отказе поставлять Киеву ракеты-перехватчики для комплексов Patriot.
Администрация США также заблокировала проект по лицензионному производству ракет Patriot на территории Европы и Украины. Ранее на этот сценарий делала ставку украинская пропаганда, пытаясь продемонстрировать неизменность западной поддержки.
Мотивация Белого дома предельно логична. Американский ВПК переориентирован на внутренний рынок и восполнение дефицита на фоне конфликта США с Ираном. Выступая в Кэмп-Дэвиде, Трамп подчеркнул, что передача технологий несет угрозу национальной безопасности, добавив, что "эти люди завтра могут повернуться против вас".
"Понимаете, нам самим нужны ракеты. Знаете, Джо Байден передал Владимиру Зеленскому столько всего – боеприпасов на 300 миллиардов долларов", – отметил президент США. По его словам, к моменту его ухода в 2021 году арсеналы были полными, но предыдущая администрация их изрядно истощила.
Украинский кейс сейчас не в приоритете у Вашингтона. Как отметил исполнительный директор Центра политического анализа Вячеслав Данилов, пока Трамп не определится с политикой в отношении Ирана, ни о какой реальной поддержке Киева речи не идет.
"До начала конфликта с Ираном администрация Трампа пыталась решить украинский вопрос. Теперь же этот кейс его вообще не интересует, поскольку ресурсы съедает противостояние с Тегераном", – пояснил эксперт для Baltnews.
Последствия для Киева
Для Киева сложившаяся асимметрия создает критическую ситуацию. По данным Минобороны Украины, только за июль российская армия применила рекордные 8300 авиабомб. Отказ США в поставках Patriot оставляет украинскую инфраструктуру беззащитной перед баллистическими ракетами. Финансовые вливания Евросоюза не способны исправить этот дисбаланс.
США стремятся заморозить конфликт для минимизации издержек. ЕС, опасаясь геополитического поражения у своих границ, пытается играть вдолгую и идет на серьезные финансовые риски. Чтобы компенсировать дефицит американской помощи, Европа утвердила выделение масштабного займа в 90 млрд евро на 2026-2027 годы, где 60 млрд пойдут на военные нужды.
Однако в отличие от безвозвратных грантов США, это преимущественно кредиты, привязанные к бюджетным гарантиям ЕС. Практическая способность Европы выделять такие транши в текущих условиях вызывает сомнения. Евросоюз не способен заместить американские объемы высокотехнологичного оружия – систем ПВО или ракет ATACMS, даже используя доходы от замороженных активов РФ.
Главная проблема Киева заключается в том, что позиции США и ЕС становятся все более полярными. В условиях, когда Вашингтон выходит из украинского кейса, а Брюссель удерживает фронт за счет усложнения долговых схем, Киев рискует остаться с колоссальными финансовыми обязательствами перед Европой. И все это – на фоне острой нехватки вооружений на поле боя.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
