Прошедшая на Украине неделя сильно отличалась от предыдущих прежде всего тем, что прошла под эгидой или вернее в шлейфе встречи спецпосланников Трампа с Зеленским, приоткрыла экономическую катастрофу страны и оказалась самой неудачной в последние месяцы для Украины в военном отношении. Но обо всем по порядку.
Началась неделя в лихорадочных поисках союзников, которые должны по задумке Зеленского, помочь ему отбиться от жестких условий мира, предъявленных на встрече в Киеве спецпредставителями президента США Стивом Уиткоффом и Джаредом Кушнером.
Сама встреча прошла в воскресенье, 6 сентября, а вот последующие события показали, как Зеленский "готовится к миру".
Уиткофф и Кушнер приехали в Киев из Москвы, где презентовали руководству России новые требования американского руководства по проведению мирных переговоров. А они оказались весьма неприятными для руководства Украины и состоят из нескольких пунктов.
Хотя официально текст предложений США не публиковался, однако из утечек в дипломатических кругах, включая публикации Financial Times, The New York Times и заявлений депутатов Верховной рады, причастных к переговорному процессу, стали известны основные контуры и спорные пункты американского "мирного пакета".
Первое. Заморозка военных действий осуществляется по линии соприкосновения. То есть, базовый сценарий переговоров по-прежнему предполагает прекращение огня и фиксацию войск на текущих позициях.
Сразу отметим, что Россия согласна на возобновление переговорного процесса в трехстороннем формате (Россия, Украина и США, как главный спонсор украинской военной машины). Но Россия не согласна на это время прекращать военные действия, поскольку их приостановка, как и в предыдущих случаях, может быть использована украинским режимом не для подготовки к миру, а для перегруппировки войск и выводу украинских вооруженных сил из котлов, переоснащения армии и подготовки к новым военным действиям. То есть такая "заморозка" однозначно выгодна только украинской стороне.
Второе. Изменение статуса Донбасса. А это один из главных пунктов будущих переговоров. Ранее США предлагали Украине де-факто отказаться от контроля над регионом, однако в обновленной версии рассматриваются альтернативные компромиссные механизмы контроля. Один из них — превращение наиболее спорных укрепленных районов Донбасса в демилитаризованную или свободную экономическую зону под особым международным управлением. Россия ранее, на предыдущих переговорах, была готова рассматривать такой вариант. Поэтому кажется, что в этом пункте возможны компромиссы, если на них пойдет украинский режим.
Но в пандем к этому пункту есть и следующий – должен быть установлен режим контроля территорий. То есть после вывода войск из отдельных зон (не всего Донбасса, а только с тех территорий, где сейчас ведутся военные действия) на этих территориях размещается контингент ООН, под эгидой которого и происходит дальнейший процесс демилитаризации территорий и переход их к мирному процессу.
Третье. Киев по предложению спецпредставителей Трампа должен закрепить в конституции статус регионов, вошедших в состав РФ с 2014 года. С этим пунктом категорически не согласен Зеленский и его окружение, поскольку такое развитие событий означает, что Украина однозначно проиграла войну. А в Киеве хотят заключить мир таким образом, чтобы проигравшая сторона могла представить своему украинскому электорату это как победу. А какая уж тут победа, если в конституции будет указано, что эти территории, которые 12 лет геноцидили укронацисты (а это ведь все русскоязычные территории, присоединенные к Украине предыдущие сначала руководители Российской империи, а потом советские партхоздеятели) теперь будут конституционно признаны российскими?
Четвертое. В ближайшее время на Украине должны быть проведены президентские и парламентские выборы. Тут украинскому руководству деваться некуда – выборы в стране последний раз проходили в 2019 году и по сути все выборные органы нелегитимны, хотя и пытаются объяснить отсутствие выборов военными действиями.
Четвертое. По предложению президента США (с чем согласно руководство РФ) после заключения мира предполагается сокращение численности регулярной украинской армии вдвое. Взамен Украине предоставляются западные гарантии безопасности.
Пятое. Как мы и писали в предыдущем обзоре, остается неясным пункт управления крупнейшей в Европе и третьей в мире Запорожской атомной электростанцией (ЗАЭС). Россия однозначно считает ее российской, что закреплено законодательно. Украина настаивает на ее возвращении, что даже теоретически невозможно, но используется украинской властью как переговорный трек. А США предлагают управлять ею на троих, то есть со своим участием.
При этом Россия категорически против присутствия каких-либо иностранных военных контингентов на украинской территории. А Украина как раз хотела бы прикрыться зонтиком НАТО, чтобы после этого под этой эгидой начать новый военный конфликт "за возвращение территорий".
Понятно, что большинство пунктов мирных переговоров негативно восприняты в Киеве. И поэтому взамен США предлагают Украине большую и сладкую плюшку - "План процветания", то есть масштабный пакет экономического восстановления и инвестиций, если соглашение будет подписано. Очевидно, что при реализации всех пунктов плана, "процветание" будет происходить уже при другой власти и под строгим американским контролем (а что делать в этом случае с коррупционерами, наживающимися на всех этих планах и военных поставках, никто на Украине понимает).
Как видим, план в целом неплох и мог бы стать рабочим документом для обсуждения и возможного последующего мира, если бы не одно "но". Но Зеленскому он категорически не нравится, поскольку он теряет власть, официально Украина становится проигравшей стороной, а после прихода к власти новой администрации, скорее всего столько скелетов повыпадают из всех шкафов Офиса президента, что самого Зеленского придется судить судом праведным и бескомпромиссным.
Поэтому Зеленский и его ближайшие западные партнеры в Германии, Великобритании и Франции начинают действовать по известной украинской поговорке, что батьку (то есть Трампа) бить сподручнее гуртом (то есть очередной коалицией). На минувшей неделе принято решение о проведении до переговоров, если так можно выразится "предпереговоры" - встречу на троих – США, Украина и их, Украины то есть, союзники в Европе. Будут уговаривать Трампа и его представителей смягчить требования к Украине и ужесточить к России, прежде всего введением новых санкций.
Как на это отреагирует Трамп, станет понятно в ближайшие недели (сроки проведения западноевропейского саммита "на троих" пока официально не названы).
Однако у Трампа есть два сильных аргумента, если он ими, конечно, воспользуется.
Первый. При окончании предыдущего переговорного периода, Трамп, образно говоря, развел руками и предложил обеим сторонам конфликта в дальнейшем руководствоваться ситуацией на земле, то есть по линии боестолкновений (ЛБС) . А ЛБС неумолимо продвигается на запад. Более того, на минувшей неделе Украина подверглась масштабным обстрелам и бомбардировкам, пожалуй, самым активным за последнее время.
По заявлению украинских властей, в эти дни интенсивность российских налетов достигла рекордных показателей. По территории Украины было выпущено около 2100 беспилотников (включая реактивные модификации), 1700 управляемых авиабомб и 78 ракет различных типов. Наблюдались перебои в движении поездов на Волыни и повреждения приграничной инфраструктуры. То есть театр военных действий расширился до Западной Украины.
А это в свою очередь привело к резкому ухудшению экономических и финансовых показателей в стране. И это – второй аргумент, который может противопоставить европейцам и Украине Трамп или его представители.
Так, министерство экономики Украины озвучило свежие оценки, согласно которым ожидаемый ущерб для украинского бизнеса и экономики в 2026 году составит 10 миллиардов долларов. Для страны, живущей в долг, превышающий почти на 25 процентов годовой ВВП, это почти катастрофа.
Кроме того, в течение минувшей недели экономика страны несла потери из-за системных российских ударов по тыловой инфраструктуре. Были атакованы крупные железнодорожные объекты в западных областях Украины, логистический центр "Новая Почта" в Одесской области, а также электроподстанции, обеспечивающие работу портов.
В результате комплекса всех этих событий (отсутствия средств, разрушения промышленных объектов, инфраструктуры и логистики) украинское государство остановило выплаты пенсионерам и другим льготным категориям населения. То есть украинская экономика находится в предынфарктном состоянии, а ее западные партнеры готовы обсуждать пункты Трампа и ужесточение требований к Путину, но не готовы брать Украину на свое содержание. У самих ситуация с экономикой аховая.
В общем, минувшая неделя показала, что переговорам о мирном урегулировании российско-украинского конфликта быть (сентябрь-октябрь нынешнего года), но пока западные партнеры поддерживают амбиции Зеленского, а это может продолжаться вплоть до "последнего украинца", война будет продолжаться.
Как считают некоторые западные аналитики, окончание войны скорее всего будет в конце зимы-начале весны будущего, 2027 года.
Подробнее о том, как в нынешней Западной Европе воспринимают ситуацию на Украине - в статье Захара Виноградова "Крепитесь, Запад вам поможет!" Зеленский от Бандеры до Бендера"
