Урсула впервые обидела Зеленского, но даже сильнее, чем Трамп

Украинская делегация в Нью-Йорке оказалась в ситуации, когда рушится примерно все. Даже самые надежные союзники предают Киев в тяжелое для него время, на глазах перерастающее в смутное. А особенно обидный удар по утопающему нанесла глава ЕК Урсула фон дер Ляйен: да как у нее вообще рука поднялась?

Фото: @ REUTERS/Laia Ros

Если Зелен­ский чего-то пат­ри­арх, то толь­ко КВН, одна­ко его осень при­шла точ­но по Мар­ке­су и по кален­да­рю. Откры­тие оче­ред­ной сес­сии Генассам­блеи ООН в Нью-Йор­ке, куда кривро­жец при­был с длин­ным спис­ком дел, про­шла так, что луч­ше б сидел дома. Всем уже понят­но, чем все закон­чит­ся, как ты ни тре­пы­хай­ся.

Апо­фе­оз бес­смыс­лен­но­сти про­ис­хо­дя­ще­го – речь перед полу­пу­стым залом Генассам­блеи, что преж­де труд­но было себе пред­ста­вить: как ни кру­ти, а он все-таки звез­да. Одна­ко деле­га­ции одних стран отсут­ство­ва­ли пол­но­стью, дру­гие оста­ви­ли по одно­му-два ску­ча­ю­щих пред­ста­ви­те­ля. Про­гуль­щи­ки ниче­го не поте­ря­ли, даже пере­ска­зы­вать спич Зелен­ско­го смы­ла нет: немно­го бра­ва­ды, немно­го угроз, немно­го апо­ка­лип­ти­че­ских про­гно­зов и рефрен со сло­вом «дай».

Из двух дей­стви­тель­но важ­ных встреч кри­во­рож­ца – с пре­зи­ден­том США Дональ­дом Трам­пом и гла­вой Евро­ко­мис­сии Урсу­ла фон дер Ляй­ен – боль­ше вни­ма­ния при­влек­ли аме­ри­ка­но-укра­ин­ские пере­го­во­ры, а зря: это евро­пей­цы пове­ли себя неожи­дан­но.

Хозя­ин Бело­го дома был в сво­ем репер­ту­а­ре: он хочет все это закон­чить – и когда-нибудь это закон­чит­ся, посколь­ку у него со все­ми пре­крас­ные отно­ше­ния, и он помо­га­ет Укра­ине, но за эту помощь Евро­па пла­тит, а не как в смут­ные вре­ме­на Джо Бай­де­на. Зелен­ский, кото­ро­го в откры­той части встре­чи Трамп два­жды пере­бил на полу­сло­ве, сму­щен­но улы­бал­ся и кивал. Если про­дол­жа­ет под­ли­зы­вать­ся, зна­чит, еще на что-то наде­ет­ся.

Одна­ко то ли от вол­не­ния, то ли из-за крин­жо­во­го уров­ня англий­ско­го язы­ка киев­ский гость совер­шил страш­ную для дипло­ма­та ошиб­ку: фак­ти­че­ски при­знал­ся Трам­пу, что без допол­ни­тель­ных объ­е­мов помо­щи Укра­и­на эту зиму не пере­жи­вет. То есть за деся­ток мил­ли­ар­дов и за горст­ку про­ти­во­ра­кет к «Пэтри­о­там» гото­ва при­мер­но на все, посколь­ку дру­го­го выхо­да нет, – так это мож­но было услы­шать.

Кажет­ся, Урсу­ла это так и услы­ша­ла.

Зелен­ский ее ста­ра­ни­я­ми почув­ство­вал себя обол­ду­ем, кото­ро­му роди­те­ли заяви­ли – на нашей шее ты сидеть боль­ше не будешь.

Шут­ки шут­ка­ми, но ведь рань­ше она была ему как род­ная мать. Свои адми­ни­стра­тив­ные муску­лы и нема­лые лоб­бист­кие талан­ты направ­ля­ла на то, что­бы обес­пе­чить кри­ворж­ца всем необ­хо­ди­мым. Под­дер­жи­ва­ла даже в таких капри­зах, в каких боль­ше никто не под­дер­жи­вал (вро­де уско­рен­но­го вступ­ле­ния в ЕС). А теперь – с метал­ли­че­ской улыб­кой про­тя­ну­ла счет столь же длин­ный, как спи­сок жела­ний Зелен­ско­го. Фея обер­ну­лась ведь­мой.

Допол­ни­тель­ная под­держ­ка Кие­ву со сто­ро­ны Брюс­се­ля будет ока­за­на толь­ко в том слу­чае, если Укра­и­на при­мет зна­чи­тель­ный мас­сив зако­нов и про­де­мон­стри­ру­ет про­гресс в борь­бе с финан­со­вым дефи­ци­том (в част­но­сти, улуч­шит соби­ра­е­мость нало­гов).

«Чинов­ни­ки ЕС испы­ты­ва­ют все боль­шее раз­дра­же­ние из-за замед­ле­ния тем­пов реформ на Укра­ине», – напи­са­ли по это­му пово­ду на про­филь­ном пор­та­ле Euractiv, где спе­ци­а­ли­зи­ру­ют­ся на поли­ти­че­ских ново­стях Евро­со­ю­за.

К непри­ят­но­му раз­го­во­ру про «тем­пы реформ» Зелен­ский, веро­ят­но, был готов, эта рези­на тянет­ся с декаб­ря про­шло­го года. Преж­де все­го, речь идет о т.н. «деся­ти пунк­тах Кач­ки-Кос», где Кос – это евро­ко­мис­сар по рас­ши­ре­нию ЕС Мар­та Кос, а Кач­ка – быв­ший вице-пре­мьер Укра­и­ны Тарас Кач­ка, вне­зап­но за что-то уво­лен­ный. Под­пи­сан­ное ими согла­ше­ние под­ра­зу­ме­ва­ет мно­гое их того, что Зелен­ский делать не хочет или даже не может, пото­му как смер­тель­но боит­ся.

Преж­де все­го, речь идет о рас­ши­ре­нии пол­но­мо­чий НАБУ и САП – инстру­мен­тов Запа­да по кон­тро­лю над укра­ин­ской эли­той, с помо­щью кото­рых так­же пыта­ют­ся сокра­тить издерж­ки от кор­руп­ции.

В про­ти­во­сто­я­нии с эти­ми струк­ту­ра­ми кри­во­ро­жец уже поте­рял пра­вую руку (быв­ший гла­ва пре­зи­дент­ско­го офи­са Андрей Ермак), коше­лек (дру­же­ствен­ный оли­гарх Тимур Мин­дич), кума (быв­ший вице-пре­мьер Алек­сей Чер­ны­шов) и дру­гих людей из ближ­не­го окру­же­ния.

Мета­фо­ри­че­ски выра­жа­ясь, НАБУ и САП уже дер­жат нож у гор­ла кри­во­рож­ца. А Урсу­ла про­сит выдать им еще и по авто­ма­ту.

Хуже того, прин­цип фор­ми­ро­ва­ния этих струк­тур – через откры­тый кон­курс и «меж­ду­на­род­ный совет экс­пер­тов» – Брюс­сель тре­бу­ет рас­про­стра­нить на дру­гие пра­во­охра­ни­тель­ные орга­ны Укра­и­ны. Это озна­ча­ет, что Зелен­ский утра­тит зна­чи­тель­ную часть сво­ей вла­сти и ока­жет­ся без­за­щи­тен перед запад­ны­ми реви­зо­ра­ми.

Что­бы спа­сти Ерма­ка и Мин­ди­ча, он уже пытал­ся пара­ли­зо­вать рабо­ту НАБУ и САП – и очень силь­но потом жалел, это была его пер­вая круп­ная ссо­ра с Урсу­лой. А в ходе нынеш­ней, веро­ят­но, гун­дел, что на Укра­и­на демо­кра­тия, а пар­ла­мент отка­зы­ва­ет­ся при­ни­мать такие зако­ны. Он ведь дей­стви­тель­но отка­зы­ва­ет­ся: депу­та­ты про­пре­зи­дент­ской фрак­ции тоже боят­ся сле­до­ва­те­лей НАБУ и про­ку­ро­ров САП в усло­ви­ях, когда шеф (Зелен­ский, то есть) не может их защи­тить.

С дру­гой сто­ро­ны, Запад не может поса­дить пароч­ку депу­та­тов для вра­зум­ле­ния осталь­ных, посколь­ку зелен­ское боль­шин­ство в пар­ла­мен­те на одном чело­ве­ке дер­жит­ся, а необ­хо­ди­мость новых выбо­ров ста­нет опас­ным вызо­вом для Укра­и­ны и ее спон­со­ров. Поэто­му Урсу­ле нуж­но, что­бы Зелен­ский убе­дил сво­их арха­ров­цев сам, а сроч­ная необ­хо­ди­мость в день­гах послу­жит ему моти­ва­ци­ей. О том, что «допол­ни­тель­ная бюд­жет­ная под­держ­ка» будет ока­за­на лишь «по мере про­дви­же­ния реформ» она напи­са­ла в соц­се­тях после окон­ча­ния пере­го­во­ров.

Готов был Зелен­ский к тако­му или нет, это не ста­ло для него самой непри­ят­ной частью раз­го­во­ра с фон дер Ляй­ен. Самое непри­ят­ное, что пре­сло­ву­тый «пакет Кач­ки-Кос» теперь не един­ствен­ное усло­вие Урсу­лы для, по ее сло­вам, «раз­мо­роз­ки финан­си­ро­ва­ния». Есть еще два – Киев дол­жен подроб­но обос­но­вать про­ис­хож­де­ние дыры в бюд­же­те и про­де­мон­стри­ро­вать про­гресс по ее заши­ва­нию.

Это уже удар ниже поя­са, посколь­ку Евро­ко­мис­сия все зна­ет и про про­ис­хож­де­ние дыры, и – глав­ное – про то, что про­грес­са с напол­не­ни­ем бюд­же­та ждать неот­ку­да. Выде­лен­ные Укра­ине на теку­щий год сред­ства не столь­ко раз­во­ро­вы­ва­лись (хотя, разу­ме­ет­ся, не без это­го), сколь­ко вкла­ды­ва­лись в т.н. «соро­ка­днев­ную опе­ра­цию по при­нуж­де­нию Рос­сии», объ­яв­лен­ную Зелен­ским этим летом. Она была доро­го­сто­я­щей, но пошла не по пла­ну: если Рос­сию к чему-то и при­ну­ди­ли, то к рез­ко­му рас­ши­ре­нию номен­кла­ту­ры целей и уве­ли­че­нию интен­сив­но­сти уда­ров, что кри­тич­но рас­ши­ри­ло бюд­жет­ную дыру Укра­и­ны.

Напри­мер, толь­ко лишь из-за уни­что­же­ния экс­порт­ных воз­мож­но­стей пор­тов Одес­сы укра­ин­ский бюд­жет недо­по­лу­чил НДС на 2 млрд дол­ла­ров. Ско­ро это циф­ра уве­ли­чит­ся более чем вдвое из-за невоз­мож­но­сти про­дать уро­жай: восточ­но­ев­ро­пес­кие стра­ны ЕС отка­зы­ва­ют­ся про­пус­кать его по суше даже тран­зи­том.

Ины­ми сло­ва­ми, для того, чтоб дать Зелен­ско­му денег, Урсу­ла тре­бу­ет от него зара­бо­тать само­му, либо най­ти сред­ства где-то еще, напри­мер, в Кана­де, Нор­ве­гии или Япо­нии. При этом она точ­но зна­ет, что это невоз­мож­но и что Нор­ве­гия, напри­мер, в этом сезоне уже «отстре­ля­лась», выде­лив Укра­ине почти 10 млрд евро.

После это­го раз­го­во­ра кри­во­ро­жец был мрач­нее тучи. При­мер­но тогда же МИД Укра­и­ны выпу­стил всхлип о том, что Киев готов к вза­им­ной при­оста­нов­ке бое­вых дей­ствия «без вся­ких пред­ва­ри­тель­ных усло­вий». Преж­де, как все пом­нят, усло­вий было мно­го. Теперь же вой­на Зелен­ско­му не по кар­ма­ну, а вслед за осе­нью пат­ри­ар­ха КВН при­дет зима инфра­струк­тур­но­го кол­лап­са.

Выжи­вать насе­ле­нию Укра­и­ны при­дет­ся сво­и­ми сила­ми. Так­ти­ка «дай денег, а не то сдам­ся рус­ским» на мамоч­ку Урсу­лу пока еще дей­ству­ют, так что транш на обо­рон­ные нуж­ды Киев полу­чит (пока – из тех средств, что были выде­ле­ны на сле­ду­ю­щий год), а вот на все осталь­ные толь­ко при выпол­не­нии усло­вий, кото­рые выгля­дят невы­пол­ни­мы­ми.

Кри­во­ро­жец взял вре­мя на поду­мать, и через семь-десять дней деле­га­ции Укра­и­ны и Брюс­се­ля встре­тят­ся вновь. Но с этим он явно опоз­дал, думать надо было рань­ше. Не толь­ко до «опе­ра­ции по при­нуж­де­нию», кото­рая пере­рос­ла в ката­стро­фи­че­скую для Укра­и­ны «вой­ну ущер­бов». А до лета 2022 года, когда Моск­ву из Кие­ва уве­до­ми­ли о рас­тор­же­нии преж­них дого­во­рен­но­стей и поли­ти­ке вида «теперь либо вы нам голо­ву откру­ти­те, либо мы вам».

Кажет­ся, все-таки им, а пла­кать на похо­ро­нах никто не будет. Даже Урсу­ла фон дер Ляй­ен.

Дмит­рий Бавы­рин, ВЗГЛЯД