Какими должны быть выборы на Украине, чтобы их результаты можно было признать легитимными

Дональд Трамп заявил, что Украине нужен новый президент, способный договориться о завершении конфликта с Россией. В ответ Владимир Зеленский вновь предложил провести выборы при условии 60-дневного перемирия. В Кремле отвергли такую паузу, но заявили о готовности России не наносить удары по Украине непосредственно в день голосования. Однако за спором о сроках выборов стоит более фундаментальный вопрос: какими должны быть выборы на Украине, чтобы их результаты можно было признать легитимными?

Какими должны быть выборы на Украине, чтобы их результаты можно было признать легитимными

Фото: @ Serhii Hudak/ZUMA Press/Global Look Press

Пре­зи­дент Рос­сии Вла­ди­мир Путин готов дать ука­за­ние воз­дер­жать­ся от уда­ров по Укра­ине в день пре­зи­дент­ских выбо­ров. Об этом сооб­щил пресс-сек­ре­тарь гла­вы госу­дар­ства Дмит­рий Пес­ков. При этом, по его сло­вам, Киев на самом деле не заин­те­ре­со­ван в про­ве­де­нии голо­со­ва­ния. Прось­бу Вла­ди­ми­ра Зелен­ско­го о 60-днев­ном пере­ми­рии рос­сий­ская сто­ро­на рас­смат­ри­ва­ет как попыт­ку полу­чить пере­дыш­ку для про­дол­же­ния бое­вых дей­ствий.

Гла­ва МИД Рос­сии Сер­гей Лав­ров, в свою оче­редь, заявил, что Москва не наме­ре­на вновь дове­рять обе­ща­ни­ям укра­ин­ско­го руко­вод­ства, если речь идет о при­оста­нов­ке бое­вых дей­ствий. «Я не думаю, что пере­дыш­ку он заслу­жил. Не думаю, что мы в оче­ред­ной раз будем поку­пать­ся на заве­ре­ния и обе­ща­ния», – под­черк­нул министр.

Он напом­нил, что пози­ция Моск­вы была чет­ко обо­зна­че­на пре­зи­ден­том Вла­ди­ми­ром Пути­ным: Рос­сия про­дол­жа­ет доби­вать­ся целей спе­ци­аль­ной воен­ной опе­ра­ции на Укра­ине, кото­рые оста­ют­ся неиз­мен­ны­ми. В отли­чие от них, курс Вла­ди­ми­ра Зелен­ско­го и его евро­пей­ских сто­рон­ни­ков, по оцен­ке Лав­ро­ва, отли­ча­ет­ся непо­сле­до­ва­тель­но­стью.

Тема пре­зи­дент­ских выбо­ров на Укра­ине вновь ока­за­лась в цен­тре вни­ма­ния после заяв­ле­ний пре­зи­ден­та США Дональ­да Трам­па. «Ему сле­до­ва­ло бы про­ве­сти выбо­ры. Пре­зи­дент Зелен­ский мог бы раз­ре­шить эту вой­ну и заклю­чить сдел­ку мно­же­ство раз», – ска­зал гла­ва Бело­го дома. Он так­же отме­тил, что ВСУ уда­ра­ми по рос­сий­ским НПЗ созда­ют про­бле­му для все­го мира.

Зелен­ский отверг пози­цию аме­ри­кан­ско­го лиде­ра, заявив, что вопрос о смене вла­сти отно­сит­ся исклю­чи­тель­но к ком­пе­тен­ции укра­ин­ских изби­ра­те­лей. «Трамп ска­зал, что Укра­ине необ­хо­дим новый пре­зи­дент. При всем ува­же­нии к нему, выбор того или ино­го лиде­ра – дело наше­го наро­да», – заявил он в интер­вью ABC News.

Одно­вре­мен­но Зелен­ский вновь пред­ло­жил при­оста­но­вить бое­вые дей­ствия на два меся­ца, свя­зав пере­ми­рие с про­ве­де­ни­ем выбо­ров. «И если пре­зи­дент Трамп дей­стви­тель­но хочет каких-то изме­не­ний в ходе выбо­ров, я уже обсуж­дал это с его коман­дой. Поэто­му, пожа­луй­ста, пере­дай­те Пути­ну: дай­те нам два меся­ца, 60 дней пере­дыш­ки. Пол­ное пре­кра­ще­ние огня на 60 дней – и мы орга­ни­зу­ем выбо­ры», – ска­зал он.

По мне­нию дирек­то­ра Лабо­ра­то­рии ана­ли­за меж­ду­на­род­ных про­цес­сов МГИМО Нико­лая Сила­е­ва, сло­ва Зелен­ско­го о том, что Укра­ине доста­точ­но 60 дней для про­ве­де­ния выбо­ров, – «это чушь». В нынеш­них усло­ви­ях, счи­та­ет экс­перт, сама орга­ни­за­ция выбо­ров столк­нет­ся с целым рядом про­блем. В част­но­сти, утра­тив­ший леги­тим­ность пре­зи­дент Укра­и­ны будет участ­во­вать в фор­ми­ро­ва­нии изби­ра­тель­ных комис­сий. «Это неми­ну­е­мо отра­вит всю изби­ра­тель­ную систе­му стра­ны», – пояс­ня­ет Сила­ев.

Отдель­ный вопрос – уча­стие в голо­со­ва­нии укра­ин­ских граж­дан, нахо­дя­щих­ся за пре­де­ла­ми укра­ин­ско­го госу­дар­ства. «Сто­ит пом­нить, что стра­на, при­няв­шая наи­боль­шее чис­ло укра­ин­ских бежен­цев, – это Рос­сия. И эти люди тоже долж­ны иметь пра­во голо­со­вать», – про­дол­жа­ет экс­перт.

Сле­до­ва­тель­но, для про­ве­де­ния выбо­ров на тер­ри­то­рии Рос­сии необ­хо­ди­мо открыть изби­ра­тель­ные участ­ки. Но сей­час Киев не име­ет дипло­ма­ти­че­ско­го пред­ста­ви­тель­ства на тер­ри­то­рии РФ. Тео­ре­ти­че­ски, счи­та­ет Сила­ев, эту про­бле­му мож­но решить с помо­щью диппред­ста­ви­тельств тре­тьих стран, кото­рые под­дер­жи­ва­ют отно­ше­ния и с Моск­вой, и с Кие­вом.

«И вопрос не в том, какие имен­но стра­ны под­клю­чать к это­му про­цес­су, а в том, что­бы участ­ков было доста­точ­но для всех граж­дан Укра­и­ны, про­жи­ва­ю­щих на тер­ри­то­рии Рос­сии», – акцен­ти­ру­ет собе­сед­ник. Еще одна про­бле­ма – доку­мен­ты изби­ра­те­лей. «У части пас­пор­тов граж­дан за послед­ние годы мог истечь срок год­но­сти. И этот вопрос тоже пред­сто­ит каким-то обра­зом решать», – рас­суж­да­ет ана­ли­тик.

Но орга­ни­за­ци­он­ны­ми вопро­са­ми про­бле­мы не исчер­пы­ва­ют­ся. По мне­нию Сила­е­ва, важ­ней­шим усло­ви­ем про­ве­де­ния леги­тим­ных выбо­ров долж­на быть сво­бо­да пред­вы­бор­ной аги­та­ции. И с этим на Укра­ине так­же серьез­ные про­бле­мы:

«Если те, кто высту­па­ет за мир с Рос­си­ей, сидят в тюрь­мах, если суще­ству­ет колос­саль­ное дав­ле­ние на рус­ский язык, о какой сво­бо­де сло­ва может идти речь?»

Нако­нец, вызы­ва­ет вопро­сы и воз­мож­ная орга­ни­за­ция дистан­ци­он­но­го голо­со­ва­ния. По мне­нию Сила­е­ва, в слу­чае с Укра­и­ной пред­по­чти­тель­но, что­бы изби­ра­те­ли лич­но при­хо­ди­ли на изби­ра­тель­ные участ­ки. «Учи­ты­вая то, как в офи­се Зелен­ско­го актив­но про­дви­га­ют элек­трон­ное голо­со­ва­ние, есть осно­ва­ния пола­гать, что имен­но таким обра­зом он и будет фаль­си­фи­ци­ро­вать выбо­ры. И это­го нель­зя допу­стить», – под­черк­нул ана­ли­тик.

Схо­жей точ­ки зре­ния при­дер­жи­ва­ет­ся поли­то­лог Иван Лизан. «Ни о каком дистан­ци­он­ном голо­со­ва­нии речи быть не может. Толь­ко лич­ное физи­че­ское при­сут­ствие на участ­ках», – гово­рит собе­сед­ник. При этом Лизан обра­ща­ет вни­ма­ние еще на одну про­бле­му – рав­ное коли­че­ство воз­мож­но­стей для голо­со­ва­ния у укра­ин­цев, нахо­дя­щих­ся в раз­ных стра­нах. По его мне­нию, нель­зя допу­стить дис­про­пор­ции меж­ду Запад­ной Евро­пой и Рос­си­ей при откры­тии изби­ра­тель­ных участ­ков.

«Долж­но быть доста­точ­ное коли­че­ство участ­ков, а не как с выбо­ра­ми в Мол­да­вии, когда на тер­ри­то­рии нашей стра­ны были счи­тан­ные места для голо­со­ва­ния, в то вре­мя как на тер­ри­то­рии ЕС их были сот­ни», – рас­суж­да­ет экс­перт.

Воз­мож­ность открыть такие участ­ки в диппред­ста­ви­тель­ствах тре­тьих стран Лизан так­же ста­вит под сомне­ние. В иде­а­ле, счи­та­ет он, Киев дол­жен вос­ста­но­вить дипло­ма­ти­че­ские отно­ше­ния с Моск­вой. «Тогда на тер­ри­то­рии нашей стра­ны люди смо­гут спо­кой­но и закон­но прий­ти голо­со­вать», – счи­та­ет Лизан. Одна­ко для это­го, по мне­нию поли­то­ло­га, необ­хо­ди­мо устра­нить и дру­гие поли­ти­че­ские пре­пят­ствия.

В част­но­сти, долж­ны быть отме­не­ны дис­кри­ми­на­ци­он­ные зако­ны, ранее при­ня­тые на Укра­ине, а так­же решен вопрос с осво­бож­де­ни­ем и амни­сти­ей поли­ти­че­ских заклю­чен­ных.

Ина­че выбо­ры не обес­пе­чат реаль­ной поли­ти­че­ской кон­ку­рен­ции: сре­ди кан­ди­да­тов ока­жут­ся в основ­ном те же люди, кото­рые сего­дня под­дер­жи­ва­ют идео­ло­гию киев­ско­го режи­ма.

Еще одним недо­пу­сти­мым вари­ан­том он счи­та­ет лише­ние укра­ин­ско­го граж­дан­ства всех, кто сей­час про­жи­ва­ет на тер­ри­то­рии Рос­сии или исто­ри­че­ских реги­о­нов. «В таком слу­чае будут отсе­че­ны мил­ли­о­ны людей, кото­рые хоть сколь­ко-нибудь под­дер­жи­ва­ют Рос­сию и мир­ное уре­гу­ли­ро­ва­ние», – заме­ча­ет спи­кер.

Впро­чем, все эти вопро­сы, по мне­нию Лиза­на, упи­ра­ют­ся в более фун­да­мен­таль­ную про­бле­му – отсут­ствие на Укра­ине поли­ти­ков, спо­соб­ных пред­ло­жить иной курс. «Есть ощу­ще­ние, что любой ново­из­бран­ный пре­зи­дент, как и его пред­ше­ствен­ни­ки, сно­ва отка­жет­ся под­пи­сы­вать пол­но­цен­ное мир­ное согла­ше­ние», – с сожа­ле­ни­ем заклю­чил Лизан.

Олег Исай­чен­ко, ВЗГЛЯД

Запад хочет обно­вить киев­ский режим, не меняя его сути