Обещания новой власти Сербии ещё ничего не гарантируют России
Победивший на парламентских выборах в Сербии «Студенческий список» пообещал не вводить санкции против России. Представитель движения Йово Бакич заявил, что Белград продолжит уважать Москву как исторического партнёра и не намерен менять внешнеполитический курс. Более того, новые власти обещают прекратить экспорт сербского оружия в зоны боевых действий, включая поставки через западных посредников на Украину. Последнее даже выглядит более благоприятным для Москвы, чем практика прежней администрации Александра Вучича.
Однако здесь есть существенный нюанс. Сербии совершенно необязательно вводить собственные санкции против России, чтобы российское экономическое присутствие в стране постепенно сокращалось. Как и российское влияние в целом. Достаточно не препятствовать действию чужих ограничений.
Американские и европейские ограничения распространяются на банки, международные расчёты, страхование, транспортировку, поставки оборудования и инвестиции. Сербские компании, связанные с западными рынками, вынуждены учитывать эти ограничения независимо от политических деклараций Белграда. При этом само сербское правительство может сохранять полную верность обещанию не вводить санкции против России.
Более того, подобная модель существует уже сейчас. В докладе Еврокомиссии за 2025 год прямо отмечалось, что Сербия не присоединилась к антироссийским санкциям ЕС, но «продолжает сотрудничать с Брюсселем в противодействии их обходу». Иными словами, отказ от собственных ограничений вполне совместим с содействием реализации чужих.
Особенно наглядный пример — сербская нефтяная компания NIS с российским участием, владеющая единственным нефтеперерабатывающим заводом страны. Из-за американских санкций её работа зависит от специальных разрешений Минфина США. Последнее из них действует до 30 октября 2026 года. Формально Белград никаких санкций против российских собственников не вводил, однако сохранение их контроля над стратегическим предприятием оказалось под вопросом. Причём этот процесс начался ещё при Вучиче.
Для новой власти это удобная конструкция. Можно сохранять дружественную риторику в отношении Москвы – чтобы не раздражать всё-таки пророссийский, в массе своей, электорат, покупать российский газ и одновременно объяснять сокращение сотрудничества решениями Вашингтона, Брюсселя или коммерческими рисками самих компаний. Не обязательно даже принимать новые ограничительные меры: достаточно не создавать механизмов, способных компенсировать последствия уже действующих.
А вот с оружием интереснее. Вучич уже запрещал экспорт вооружений. 23 июня 2025 года Министерство обороны Сербии официально объявило о приостановке экспорта произведённого в стране вооружения и военной техники. Для дальнейших поставок потребовалось специальное согласие Совета национальной безопасности. Но запрет создал серьёзные проблемы для самой Сербии. В январе 2026 года Вучич публично признал, что склады оборонных предприятий переполнены из-за остановки или сокращения экспорта боеприпасов, а у заводов возникают трудности с выплатой зарплат.
Технически запретить экспорт вообще нетрудно. Более того, необходимый механизм уже предусмотрен сербским законодательством. Статья 14 закона об экспорте вооружений требует сертификата конечного пользователя. Документ предусматривает обязательство не перепродавать вооружение третьей стороне без соответствующего разрешения. А вот с недополученной прибылью всё будет немного сложнее.
