Демократическая партия США, получившая большинство в обеих палатах Конгресса по итогам промежуточных выборов, готовит новый пакет военной помощи Украине на сумму около 15 миллиардов долларов. Как сообщает Financial Times со ссылкой на представителей Демократической партии, средства предполагается направить прежде всего на укрепление украинской противовоздушной обороны и поддержку энергетической инфраструктуры в зимний период. Инициатива пока находится на стадии обсуждения.
Часть первая.
После поражения республиканцев на выборах 3 ноября демократы рассчитывают использовать новые полномочия Конгресса для увеличения финансирования Киева, ужесточения санкций против России и усиления контроля за внешнеполитическими решениями администрации Дональда Трампа. Однако новый состав Конгресса приступит к работе только в январе 2027 года, поэтому сторонники Украины пытаются добиться выделения дополнительной помощи ещё до завершения полномочий действующих законодателей.
По информации Financial Times, представители демократов в комитете Палаты представителей по иностранным делам уже обсуждают формирование нового пакета поддержки Украины в сфере безопасности. Один из помощников членов комитета оценил его возможный объём примерно в 15 миллиардов долларов.
Особое внимание уделяется поставкам ракет-перехватчиков для зенитных ракетных комплексов Patriot. Киев испытывает нехватку этих боеприпасов на фоне продолжающихся российских ударов по энергетической инфраструктуре. Демократы также намерены добиваться выделения средств на восстановление и поддержание работы украинской энергосистемы.
Один из представителей Демократической партии подчеркнул, что помощь энергетическому сектору имеет для Киева первостепенное значение уже сейчас. Поэтому законодатели рассчитывают воспользоваться так называемым периодом «хромой утки» — временем между проведением выборов и вступлением в полномочия нового состава Конгресса.
Основным инструментом для предоставления дополнительной помощи может стать ежегодный закон об оборонной политике США (NDAA), который необходимо принять до завершения работы нынешнего состава Конгресса. Демократы рассматривают возможность включения в документ положений о новых поставках вооружений, обмене разведывательной информацией, санкциях против России и контроле за работой спутниковой связи.
Одним из главных приоритетов демократов после формирования нового Конгресса станет пересмотр американского санкционного законодательства. Речь идёт о законе, получившем имя покойного сенатора-республиканца Линдси Грэма (внесён в России в перечень террористов и экстремистов), который предусматривает финансовые ограничения против российского оборонного и энергетического секторов.
Закон ранее получил широкую поддержку обеих партий, однако его положения позволяют президенту США самостоятельно освобождать отдельные операции от санкций. В прошлом месяце Дональд Трамп воспользовался этими полномочиями после достижения договорённостей с президентом России Владимиром Путиным о возвращении российского дизельного топлива на мировые энергетические рынки.
Теперь демократы намерены ограничить возможности Белого дома приостанавливать действие санкций. В комитете Палаты представителей по иностранным делам считают, что действующее законодательство позволяет американскому президенту обходить ограничения, за введение которых ранее выступали сами законодатели.
«Мы собираемся исправить законопроект Грэма. Полтора года мы пытались ввести санкции против России, но от них отказались», — заявил один из помощников демократов.
