Все флаги в гости……

NATOParliamentaryAssemblyот 12.10.2025 года, Любляна (Словения):

“Russia is the most significant and direct threat to Allied security demanding an immediate and strong response” («Россия является самой значительной и прямой угрозой безопасности стран НАТО, требующей немедленного и решительного ответа»).

Цитата из резолюции, подготовленной канадским сенатором Ребеккой Паттерсон (Rebecca Patterson) и одобренной Комитетом по обороне и безопасности (Defence and Security Committee).

Резолюция основана на докладе “NATO’s Future Russia Strategy”, но сама фраза с добавлением “demanding an immediate and strong response” (требующей немедленного и решительного/сильного ответа) появляется именно в резолюции как рекомендация к немедленным мерам по сдерживанию России.

Сегодня, спустя 3 года и 9 месяцев с начала специальной военной операции (СВО), несмотря на шаги, предпринятые Россией для запуска мирных переговоров, риторика НАТО и европейских союзников Украины остается предельно жесткой. Попытки Москвы достичь мира через диалог последовательно блокируются, как это было видно на недавних саммитах Альянса и в заявлениях лидеров ЕС.

Официальная позиция НАТО и европейских политиков сводится к «наказанию России за развязывание агрессивной войны», но является ли это реальной причиной неуступчивости? Нет, и еще раз нет. Европа, как всегда прагматична: ее история, начиная с Крестовых походов, завоевания Америки и длительного периода колониализма — наглядный пример того, что экономическая выгода (грабеж) являлась истинной причиной военных конфликтов.

Сегодня ЕС рассчитывает на солидный «куш», который должен с лихвой окупить затраты на помощь Украине (более €35 млрд с 2022 по 2025 год), компенсировать потери от разрыва экономических связей с Россией и смягчить надвигающийся кризис, усугубленный инфляцией, демографическими и энергетическими проблемами.

Рассмотрим ключевой аспект экономических интересов «друзей» Украины — деятельность предприятий военно-промышленного комплекса (ВПК) Европы и НАТО на ее территории.

С 2022 года европейские страны и Альянс активно инвестируют в украинскую оборонку, видя в ней не только инструмент поддержки Киева, но и возможность расширения собственного производства.

По данным аналитиков, строительство объектов ВПК в Европе ускорилось втрое после начала конфликта. В Украине открываются совместные предприятия по производству боеприпасов и бронетехники, ремонте артиллерии и другие. ЕС выделил €910 млн на инновации в обороне, включая интеграцию украинских мощностей в европейскую экосистему через проекты вроде Defence Tech Valley 2025.

НАТО, в свою очередь, поставляет оружие и боеприпасы, одновременно тестируя новые системы в реальных условиях боя, что позволяет европейским компаниям (Lockheed Martin, Thales) нарастить экспорт и модернизировать продукцию.

Европа и Соединенные Штаты осознали, что их ВПК не готов к войне высокой интенсивности. Военные бюджеты США и ЕС растут: в ЕС расходы достигли рекордных €381 млрд в 2025 году (2.1% ВВП), с ожиданием дальнейшего роста, а в НАТО установлен ориентир до 5% ВВП к концу десятилетия.

Однако производство вооружений по-прежнему сосредоточено в нескольких центрах — Германии, Франции, США и Великобритании. Такая концентрация делает систему уязвимой к сбоям в логистике, политическим решениям или внешним угрозам, таким как зависимость от Китая в поставках редкоземельных металлов, что уже привело к ограничениям экспорта в 2025 году.

Украина может предложить не только дополнительные производственные площадки, но и собственную сеть предприятий, уже адаптированных к работе в условиях военного времени. Запад получает возможность диверсифицировать риски, разместив часть своего производства в стране с самым большим за последние десятилетия боевым опытом вооруженного противостояния. Украина может производить не только для себя, но и для своих союзников, обеспечивая оперативный резерв на случай широкомасштабной войны в Восточной Европе.

Опыт, ресурсы и производственные мощности Украины могут стать недостающим элементом, необходимым Западу для трансформации своих забюрократизированных оборонных цепочек в гибкие, устойчивые и способные к быстрому реагированию.

Таким образом, Европа последовательно интегрирует оборонную промышленность Украины в свою структуру: через программы вроде EDIP (€1.5 млрд на 2025–2027 годы) и SAFE (€150 млрд), где Украина участвует в совместных проектах по дронам, боеприпасам и интеграции в европейские цепочки поставок.

Проиллюстрируем эти тезисы конкретными примерами: к сентябрю 2025 года в рамках программ «Defense City» и «Build in Ukraine», более 40 иностранных компаний (включая свыше 25 западных) локализовали производство в Украине.

Defense City»

«Defense City» (укр. «Оборонне Місто») — это специальный льготный налоговый и правовой режим для предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) Украины, запущенный в 2025 году. Программа является частью стратегии по развитию военной промышленности в условиях войны, с акцентом на привлечение иностранных инвестиций, локализацию производства и инновации.

Она интегрирована в более широкие инициативы, такие как «Build in Ukraine» и «Defence Tech Valley», и регулируется Законом № 4577-IX (о внесении изменений в Налоговый кодекс) и Законом № 4578-IX (о внесении изменений в Таможенный кодекс).

Режим вступил в силу 5 октября 2025 года и действует до 1 января 2036 года или до вступления Украины в ЕС. По состоянию на ноябрь 2025 года программа находится на ранних этапах реализации: реестр резидентов формируется, вторичное законодательство (процедуры регистрации, валютный контроль) разрабатывается Минобороны.

Программа предлагает комплекс стимулов, чтобы сделать Украину привлекательной для ВПК:

• Налоговые льготы (до 2036 или вступления Украины в ЕС):
  • Освобождение от налога на прибыль (если прибыль реинвестируется в R&D, модернизацию, инновации; не выплачивается дивидендами, кроме в госбюджет).
  • Полное освобождение от земельного налога (для производственных объектов), налога на недвижимость (не сдаваемую в аренду) и экологического налога.
• Таможенные упрощения:
  • Ускоренный импорт/экспорт военных товаров (без временных лимитов, визитов инспекторов; оценка на месте таможенников).
  • Экспорт без одобрения Кабмина (но с другими процедурами); упрощенный режим временного ввоза/переработки.
• Административные и защитные меры:
  • Ограниченный доступ к реестрам (только для госорганов: налоговая, таможня) для конфиденциальности.
  • Нет публикации финансовых отчетов во время военного положения + 3 месяца после.
  • Госгарантии безопасности; упрощенный валютный контроль (разрабатывается НБУ).
  • Возможность регистрации по «маскировочному» адресу.

Инвестиции и экономический эффект

• Общий объем: $2,3 млрд в ОПК за 2025 (Forbes, август 2025), из которых

  $1 млрд напрямую связано с «Defense City» (гранты ЕС/NATO CAP).

• Источники: Иностранные компании (25 фирм), ЕС (€1,8 млрд через Ukraine Facility, ноябрь 2025), «Danish model» (€100+ млн).
• Эффект: Ожидаемо €25–30 млрд экспорта в год; 10 000+ рабочих мест; локализация 30–50% производства к 2026.

Участники

• Глобальные гиганты: Rheinmetall (Германия, СП по снарядам/Lynx), BAE Systems (Великобритания, L119 гаубицы), Saab (Швеция, Gripen/ПВО), Baykar (Турция, дроны), Thales (Нидерланды, дроны).
• Украинские компании: Ukroboronprom, UDI, Минпромполитики.
• Другие: свыше 20 анонимных (из ЕС/США); фокус на дронах (40%), артиллерии (30%), ПВО (20%).

«Build in Ukraine»

Программа «Build in Ukraine» (также известна как часть инициативы «Build with Ukraine») — это государственная инициатива Украины, направленная на локализацию производства иностранных оборонных компаний на ее территории.

Была объявлена Зеленским 20 июня 2025 года и интегрируется с международной помощью от США, ЕС, Великобритании и других партнеров (через Ukraine Defense Contact Group, Ramstein и EU Ukraine Investment Framework). Программа фокусируется на совместном производстве оружия для нужд ВСУ (не менее 70% продукции) и экспорте технологий, чтобы укрепить украинский ВПК и интегрировать его в европейский рынок.

Основные цели

• Локализация производства: Привлечение иностранных инвестиций для строительства предприятий на Украине, чтобы сократить зависимость от импорта и ускорить поставки.
• Экспорт технологий: Создание производственных линий за рубежом (в партнерских странах) на основе украинских разработок (дроны, ракеты, артиллерия).
• Интеграция в глобальные цепочки: Обеспечение 50%+ оружия на фронте украинского производства к концу 2025 года; общий объем оборонного экспорта — до $35 млрд в 2026.

Правительственные стимулы и поддержка

Украина предлагает комплекс мер для иностранных компаний:

• Налоговые льготы: Освобождение от НДС и налога на прибыль для оборонных проектов (до 5 лет).
• Таможенные упрощения: Беспошлинный импорт компонентов; ускоренная сертификация.
• Финансовая помощь: Государственные гранты, кредиты и страхование рисков (через «Defence City» — специальный правовой режим для безопасных зон).
• Логистика и безопасность: Перемещение производства в западные регионы; подземные хранилища; интеграция с НАТО — цепочками поставок (через Польшу, Румынию, Венгрию).

Связанные программы:

• «Danish model»: Финансирование производства (Дания выделила €1,3 млрд в 2025).
• «Build with Ukraine»: Экспорт технологий (соглашения с Данией, Норвегией, Германией, UK, Литвой; «1+1» для морских дронов).

В рамках этих программ уже строится и запущен ряд производств, в том числе принадлежащих мировым военно-промышленным корпорациям, которые локализовали производство в Украине, инвестируя сотни млн. долларов в совместные предприятия по боеприпасам, бронетехнике и технологиям.

Крупнейшие мировые военно-промышленные корпорации, работающие на Украине

Какие компании наиболее значимы для ВПК Украины?

Baykar Makina (Baykar Technology), ведущая турецкая компания по производству беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), активно развивает присутствие в Украине в рамках программ «Build in Ukraine» и «Defense City».

По состоянию на конец октября 2025 года, Baykar имеет один ключевой проект — завод по производству ударных дронов Bayraktar, который был частично разрушен российским ударом в начале октября 2025. Компания немедленно объявила о планах по восстановлению и продолжению строительства, подчеркивая «моральную обязанность» перед Украиной.

Общий объем инвестиций Baykar в три проекта в Украине (завод, центр обучения и R&D) — $100 млн (собственные средства + поддержка от турецкого правительства и ЕС грантов).

Ни одно другое предприятие этой компании не зарегистрировано, но в октябре 2025 на Defense Tech Valley (Львов) подписано новое соглашение о сотрудничестве, включая локализацию производства двигателей (украинские Ivchenko-Progress). Точные координаты не раскрыты по соображениям безопасности (объект в «защищенной зоне» недалеко от Киева). Информация основана на официальных заявлениях Baykar, Минобороны Украины и СМИ.

Rheinmetall AG, ведущий немецкий военно-промышленный концерн, активно расширяет присутствие в Украине в рамках поддержки ее оборонной промышленности. Это включает совместные предприятия (СП) с украинскими компаниями, такие как Ukroboronprom и Ukrainian Defense Industry JSC (UDI), а также планы по локализации производства.

По состоянию на октябрь 2025 года, Rheinmetall имеет как действующие объекты, так и строящиеся/планируемые. Ни одно предприятие не было разрушено. Информация основана на официальных заявлениях, отчетах и публикациях. Точные координаты объектов не раскрываются публично по соображениям безопасности (обычно указывается «безопасный регион» — запад или центр Украины, вдали от фронта).

BAE Systems plc, ведущий британский военно-промышленный концерн, имеет ограниченное, но растущее присутствие в Украине, фокусируясь на поддержке ВСУ через ремонт, обслуживание и планируемое совместное производство артиллерии.

По состоянию на октябрь 2025 года, компания открыла представительство и сервисный центр, но полноценные производственные мощности (заводы) еще не запущены — они находятся на стадии планирования и ожидания финансирования. Это часть инициативы «Build in Ukraine» Минобороны Украины, направленной на локализацию производства.

Ни одно предприятие не разрушено. Точные координаты не раскрыты публично по соображениям безопасности (объекты в «безопасных» регионах, преимущественно Киев). Информация основана на официальных заявлениях BAE, Минобороны Украины и британского правительства. Общий объем инвестиций BAE в поддержку Украины с 2023 года оценивается в ?500–700 млн (включая поставки и контракты), но конкретно по локальным проектам — не раскрыт.

Saab AB, ведущий шведский военно-промышленный концерн, активно развивает сотрудничество с Украиной в рамках инициативы «Build in Ukraine».

По состоянию на октябрь 2025 года, Saab не имеет действующих производственных объектов в стране — все проекты находятся на стадии планирования и подписания соглашений. Это включает потенциальный завод по сборке истребителей Gripen и совместное производство систем ПВО.

Общий объем сделок: LOI на поставку до 150 истребителей Gripen E (октябрь 2025, стоимость

$550 млн), плюс партнерство по ПВО.

Точные координаты не раскрыты по соображениям безопасности. Информация основана на официальных заявлениях Saab, Минобороны Украины и шведского правительства. Общие инвестиции Saab в поддержку Украины с 2022 — свыше €300 млн (поставки RBS 70, радаров Giraffe), но по локальным проектам — в стадии оценки.

Сводная таблица по предприятиям иностранных компаний в Украине в рамках помощи США, ЕС, Великобритании и других стран (на основе открытых источников, по состоянию на октябрь 2025 г.)

Выводы: