Подробнее о механизме, которым команда Трампа может остановить поставки вооружений на Украину.

В США сертификат конечного пользователя (End-Use Certificate, EUC) для экспорта вооружений и оборонной продукции регулируется Государственным департаментом через систему Международного трафика в области вооружений (International Traffic in Arms Regulations, ITAR).

Конкретно за это отвечает Бюро по политике в области оборонной торговли (Directorate of Defense Trade Controls, DDTC).

Ключевые моменты:

1 Форма DSP-83:

Основным документом является Non-transfer and Use Certificate (форма DSP-83), которая подтверждает, что получатель обязуется:

- Не передавать оружие или технологии третьим сторонам без разрешения США.

- Использовать поставки только в заявленных целях.

2 Какие требования:

- Экспортёр (лицензиат) и конечный пользователь (например, украинское правительство) заполняют DSP-83.

- Документ заверяется уполномоченными лицами и подается в DDTC для получения лицензии на экспорт (например, по лицензии DSP-5).

3 Зачем она нужна:

- Гарантировать, что вооружения не попадут к нежелательным субъектам (террористам, странам под санкциями и т.д.).

- Обеспечить контроль над реэкспортом и использованием техники.

4 Какой механизм проверки:

Государственный департамент и другие агентства (например, Министерство обороны) могут проводить инспекции для проверки соблюдения условий EUC.

Дополнительно:

- Роль других ведомств:

- Министерство торговли (Bureau of Industry and Security, BIS) регулирует экспорт гражданских и «двойных» технологий через EAR (Export Administration Regulations), но не вооружений.

- Министерство обороны участвует в оценке рисков для национальной безопасности.

Если речь идет о конкретной поставке в Украину, все документы, включая DSP-83, проходят согласование через DDTC и утверждаются Госдепом в рамках программ передачи вооружений (например, ленд-лиз или Presidential Drawdown Authority).