ОПГ МИД Украины

Бывшее руководство министерства обвиняется в создании преступной группировки

Изоб­ра­же­ние: ФСК

В сере­дине июля досроч­но вер­нув­ший­ся с Кип­ра укра­ин­ский посол Сер­гей Нежин­ский заявил, что кор­руп­ция про­ни­зы­ва­ет все струк­ту­ры внеш­не­по­ли­ти­че­ско­го ведом­ства – от МИД до загра­нич­ных дипло­ма­ти­че­ских учре­жде­ний Укра­и­ны. Он пуб­лич­но пообе­щал рас­крыть «все схе­мы и фами­лии», но за про­шед­шие пол­ме­ся­ца так и не ска­зал ниче­го ново­го. То ли ему насто­я­тель­но реко­мен­до­ва­ли это­го не делать, то ли дожи­да­ет­ся удоб­но­го момен­та для новых откро­ве­ний.

Зато флаг борь­бы с кор­руп­ци­ей в укра­ин­ском МИД неожи­дан­но под­хва­ти­ли те, кто по сво­им долж­ност­ным обя­зан­но­стям изна­чаль­но дол­жен был этим зани­мать­ся – Наци­о­наль­ное анти­кор­руп­ци­он­ное агент­ство Укра­и­ны (НАБУ) и Спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ная анти­кор­руп­ци­он­ная про­ку­ра­ту­ра (САП).

27 июля они объ­яви­ли о раз­об­ла­че­нии «орга­ни­зо­ван­ной пре­ступ­ной груп­пы во гла­ве с быв­шим госу­дар­ствен­ным сек­ре­та­рем Мини­стер­ства ино­стран­ных дел Укра­и­ны». Вхо­дя­щие в нее укра­ин­ские дипло­ма­ты «завла­де­ли сред­ства­ми ино­стран­ных граж­дан и доно­ров, пред­на­зна­чен­ны­ми для под­держ­ки Укра­и­ны в нача­ле пол­но­мас­штаб­но­го втор­же­ния Рос­сии, и лега­ли­зо­ва­ли их через кон­вер­та­ци­он­ные цен­тры».

Дело в том, что в 2022 году полу­чен­ная от ино­стран­ных физи­че­ских и юри­ди­че­ских лиц денеж­ная помощь офи­ци­аль­но счи­та­лась сред­ства­ми спе­ци­аль­но­го фон­да МИД. Одна­ко госу­дар­ствен­ный сек­ре­тарь ведом­ства лич­но убеж­дал меж­ду­на­род­ных доно­ров и работ­ни­ков зару­беж­ных дипучре­жде­ний в том, что пред­ла­га­е­мую финан­со­вую помощь необ­хо­ди­мо направ­лять не в этот спе­ци­аль­ный фонд, а напря­мую на бан­ков­ский счет под­кон­троль­ной обще­ствен­ной орга­ни­за­ции с кра­си­вым назва­ни­ем «Центр содей­ствия меж­ду­на­род­но­му сотруд­ни­че­ству». Затем полу­чен­ные сред­ства отмы­ва­лись с помо­щью под­дель­ных доку­мен­тов, обна­ли­чи­ва­лись через кон­вер­та­ци­он­ные цен­тры и раз­де­ля­лись меж­ду участ­ни­ка­ми пре­ступ­ной груп­пы.

НАБУ и САП уточ­ни­ли, что «участ­ни­ки схе­мы про­из­во­ди­ли фик­тив­ные пись­ма и под­пи­сы­ва­ли гран­то­вые согла­ше­ния с вне­се­ни­ем в них лож­ных све­де­ний», что поз­во­ли­ло им при­сво­ить как мини­мум 1,3 млн дол­ла­ров США.

На самом деле анти­кор­руп­ци­он­ные орга­ны вскры­ли лишь вер­хуш­ку айс­бер­га, да и то пото­му, что орга­ни­за­тор этой схе­мы – быв­ший гос­сек­ре­тарь МИД Алек­сандр Бань­ков – был уво­лен еще в 2024 году. Кро­ме него, в состав пре­ступ­ной груп­пы вхо­дил руко­во­ди­тель его сек­ре­та­ри­а­та (сей­час сотруд­ник посто­ян­но­го пред­ста­ви­тель­ства Укра­и­ны при меж­ду­на­род­ных орга­ни­за­ци­ях в Жене­ве), совет­ник быв­ше­го мини­стра Дмит­рия Куле­бы и пред­ста­ви­те­ли ука­зан­ной обще­ствен­ной орга­ни­за­ции.

В этой свя­зи сра­зу воз­ни­ка­ет несколь­ко вопро­сов. Если одним из пре­ступ­ной груп­пы ока­зал­ся помощ­ник мини­стра, то не был ли он неким посред­ни­ком меж­ду Бань­ко­вым и Куле­бой, обес­пе­чи­ва­ю­щим пере­да­чу мини­стру его «закон­ной» доли? Какие объ­е­мы помо­щи были укра­де­ны после 2022 года, ведь оба они еще два года про­дол­жа­ли руко­во­дить мини­стер­ством? Не ста­ло ли рас­кры­тие это­го пре­ступ­ле­ния воз­мож­ным лишь пото­му, что ука­зан­ные лица боль­ше не рабо­та­ют в МИД? И не про­дол­жи­ли ли их смен­щи­ки про­кру­чи­ва­ние ана­ло­гич­ных кор­руп­ци­он­ных схем после назна­че­ния новых гос­сек­ре­та­ря и мини­стра в 2024 году?

Пока у НАБУ и САП нет отве­тов на эти вопро­сы. Или они воз­дер­жи­ва­ют­ся от их обна­ро­до­ва­ния. Тем более что раз­но­об­раз­ные кор­руп­ци­он­ные схе­мы с уча­сти­ем недав­них руко­во­ди­те­лей вскры­ты в дру­гих укра­ин­ских ведом­ствах, напри­мер в мини­стер­стве юсти­ции. Да и в целом ситу­а­ция тако­ва, что вся киев­ская власть явля­ет­ся пол­но­стью кор­руп­ци­он­ной, а ее пред­ста­ви­те­ли в первую оче­редь оза­бо­че­ны тем, как поболь­ше набить свои кар­ма­ны.

С целью спа­сти остат­ки сво­ей репу­та­ции внеш­не­по­ли­ти­че­ское ведом­ство попы­та­лось пока­зать себя свя­тее папы рим­ско­го и заяви­ло: «В МИД все­гда была и есть нуле­вая тер­пи­мость к про­яв­ле­ни­ям про­ти­во­прав­ной дея­тель­но­сти – в част­но­сти тех, кото­рые каса­ют­ся кор­руп­ци­он­ных нару­ше­ний». Более того, руко­вод­ство мини­стер­ства сде­ла­ло вид, что имен­но их рабо­та при­ве­ла к выяв­ле­нию фак­тов кор­руп­ции: «Ново­сти от НАБУ так­же частич­но явля­ют­ся резуль­та­том внут­рен­не­го ауди­та МИД и сотруд­ни­че­ства ведом­ства с пра­во­охра­ни­тель­ны­ми орга­на­ми».

Вот толь­ко ста­рые сотруд­ни­ки МИД гово­рят, что еще в 90?х заме­сти­тель мини­стра, ответ­ствен­ный за согла­со­ва­ние выез­да адми­ни­стра­тив­но-тех­ни­че­ских сотруд­ни­ков на рабо­ту в укра­ин­ские посоль­ства, ввел прак­ти­ку «доб­ро­воль­ных взно­сов» в раз­ме­ре мини­мум двух-трех­ме­сяч­ных зар­плат в валю­те.

В этом кон­тек­сте гла­ва пре­ступ­ной груп­пы Бань­ков – это не приш­лый варяг, заняв­ший­ся кор­руп­ци­он­ной дея­тель­но­стью на долж­но­сти гос­сек­ре­та­ря, а плоть от пло­ти и кровь от кро­ви укра­ин­ской дипло­ма­ти­че­ской служ­бы. При­дя в МИД в нуле­вых годах в воз­расте 23 лет, он после­до­ва­тель­но, но доста­точ­но быст­ро рос по долж­но­стям: от долж­но­сти атта­ше до посла в Румы­нии. А вер­нув­шись из загра­нич­ной коман­ди­ров­ки, боль­ше пяти лет про­ра­бо­тал гос­сек­ре­та­рем мини­стер­ства.

Для пони­ма­ния роли это­го долж­ност­но­го лица для сотруд­ни­ков дипло­ма­ти­че­ской служ­бы доста­точ­но отме­тить, что он под­пи­сы­ва­ет все при­ка­зы МИД, каса­ю­щи­е­ся кад­ро­вых вопро­сов. Дру­ги­ми сло­ва­ми, через него про­хо­дят все назна­че­ния на долж­ность, повы­ше­ния, при­сво­е­ния дипло­ма­ти­че­ских ран­гов, а так­же отправ­ка в дол­го­сроч­ные коман­ди­ров­ки и срок пре­бы­ва­ния в них. Пред­став­ля­е­те себе объ­ем кор­руп­ци­он­ных воз­мож­но­стей тако­го долж­ност­но­го лица?

Вот толь­ко Бань­ко­ву полу­ча­е­мых неофи­ци­аль­ных бону­сов навер­ня­ка пока­за­лось мало. А если точ­нее, то в 2022 году, когда укра­ин­ским дипло­ма­там за рубе­жом, осо­бен­но в стра­нах Запа­да, в каче­стве финан­со­вой помо­щи Укра­ине пото­ком нес­ли кон­вер­ты с налич­ны­ми день­га­ми, вру­ча­ли чеки и дела­ли бан­ков­ские пере­во­ды, то послы и руко­вод­ство МИД пыта­лись отку­сить себе хоть немно­го от это­го вне­зап­но полу­чен­но­го пиро­га. Послам это было гораз­до про­ще, ведь отчет­ность о полу­чен­ных сред­ствах была доста­точ­но услов­ной, если не ска­зать сла­бой. На месте пред­ста­ви­те­лей НАБУ и САП здесь сто­и­ло бы поис­кать вне­зап­но появив­ши­е­ся круп­ные дохо­ды у укра­ин­ских послов того пери­о­да.

Тогда же, видя отче­ты посольств о полу­ча­е­мой финан­со­вой помо­щи, руко­вод­ство МИД чув­ство­ва­ло себя соглас­но посло­ви­це «бли­зок локоть, да не уку­сишь». Мил­ли­о­ны дол­ла­ров и евро про­хо­дят мимо, а выго­ду полу­ча­ют те, кто успел нала­дить постав­ки тре­бу­е­мой про­дук­ции по посред­ни­че­ским ценам. Вот и неуди­ви­тель­но, что гос­сек­ре­та­рю с помощ­ни­ка­ми захо­те­лось орга­ни­зо­вать себе малень­кий гешефт. Тем более что в общем объ­е­ме полу­чен­ных Укра­и­ной средств – это кап­ля в море.

Вме­сте с тем ситу­а­ция, когда и так хоро­шо опла­чи­ва­е­мые укра­ин­ские дипло­ма­ты орга­ни­зу­ют пре­ступ­ные схе­мы, сама по себе печаль­на. Посколь­ку она под­твер­жда­ет, что глав­ной целью их рабо­ты явля­ет­ся не слу­же­ние инте­ре­сам наро­да, а попыт­ки полу­чить кор­руп­ци­он­ные дохо­ды от зани­ма­е­мой долж­но­сти.

Дмит­рий Шев­чен­ко, ФСК