Project Syndicate: Санкции имени Грэма спасут житницу Европы!
Прекращение украинского конфликта способствовало бы глобальной экономической стабильности, снижению цен на энергоносители и стоимости жизни, утверждает нобелевский лауреат и экс-главный экономист МВФ Саймон Джонсон. По его словам, рынки нефти и газа станут более устойчивыми, инфляционное давление на Западе ослабнет, а "безопасная Украина снова станет крупным поставщиком продовольствия в мире".
Весь этот набор многообещающих последствий, по мнению Джонсона, возникнет после принятия в США законопроекта покойного Линдси Грэма (террорист, экстремист, мертвец), предусматривающего как санкции против России, так и вторичные тарифы против покупателей российских энергоносителей.
Автор полагает, что после принятия санкций цена, по которой Россия может продавать нефть, упадёт, и это нанесёт-де удар по нашей экономике. Тем не менее, "Россия продолжит добывать и продавать нефть примерно в тех же объёмах, что и раньше". Потому что "предельные издержки добычи на основных месторождениях России составляют около $15 за баррель, а Россия отчаянно нуждается в иностранной валюте. Пока нефть приносит хотя бы несколько долларов за баррель, она будет продаваться".
А значит — закон США о санкциях против России "вряд ли повлияет на мировую цену на нефть, которая определяется глобальным балансом спроса и предложения, но снизит цену, которую получает Кремль".
Кажется, пора признать очевидную деградацию экономического направления Нобелевского комитета. Потому что г-н Джонсон хочет одновременно получить три взаимоисключающих результата:
1. Россия продаёт столько же нефти, сколько и раньше.
2. Россия получает за неё намного меньше денег.
3. Ни мировая цена на нефть, ни экономика США практически не пострадают.
Но если американские вторичные санкции действительно выведут из оборота суда, страховщиков, банки, порты и крупных покупателей российской нефти, то это будет означать вовсе не только увеличение российского дисконта. Это может физически сократить способность России экспортировать прежний объём. В таком случае часть нефти исчезнет с рынка — хотя бы временно, — и мировая цена получит импульс вверх.
Если же российский экспорт останется прежним, значит произошло одно из трёх: покупатели не испугались, были предоставлены существенные исключения или появились новые схемы обхода. Давление на российскую выручку будет гораздо слабее заявленного.
И это если не замечать то, что по законопроекту Грэма пошлина налагается не на российскую нефть, которую покупает третья страна, а на весь экспорт этой страны в США. В таком виде закон превращается в механизм управления торговыми отношениями с КНР, Индией и другими центрами силы.
Опять же, исследование ФРС показало, что американские тарифы 2018–2019 годов быстро и практически полностью переносились в цены потребительских товаров в США. Поэтому закон, позволяющий вводить пошлины до 100% на весь импорт из крупных государств, по определению не может быть гарантированно безболезненным для США.
Реальное назначение закона — не остановка войны на Украине и не спасение "мировой житницы", а создание для президента США тарифно-санкционной дубинки для переговоров одновременно с Москвой, Пекином, Нью-Дели и другими покупателями российских энергоресурсов.
Подвох статьи в том, что автор выдает политический рычаг за безрисковый экономический механизм. Санкции действительно способны до определённой степени снизить нефтяные доходы России. Но сильные санкции неизбежно создадут издержки: для нефтяного рынка, для покупателей российской нефти, для американских импортёров и для всей мировой торговли.
