Chatham House*: Британии следует сосредоточиться на Европе – и Украине

Бри­та­ния уже не может поз­во­лить себе гло­баль­ные амби­ции, поэто­му ей нуж­но сосре­до­то­чить­ся на самом важ­ном реги­оне — на Евро­пе. Об этом гово­рит­ся в реко­мен­да­ци­ях, под­го­тов­лен­ных для ново­го пре­мье­ра коро­лев­ства Энди Бер­не­ма ана­ли­ти­че­ским цен­тром Chatham House* (неже­ла­те­лен в РФ).

Источ­ник фото: Chatham House*

Как пишут ана­ли­ти­ки цен­тра Бро­ну­эн Мэд­докс, Оли­вия О’Салливан и Оуэн Джен­кинс, Евро­па долж­на полу­чить при­о­ри­тет­ное вни­ма­ние Лон­до­на из-за ее зна­че­ния для бри­тан­ской эко­но­ми­ки и обо­ро­ны. Парал­лель­но пред­ла­га­ет­ся сузить воен­ную про­грам­му пре­иму­ще­ствен­но до Евро­ат­лан­ти­че­ско­го реги­о­на. Пред­ла­га­ет­ся не про­сто «отыг­рать» назад Brexit, а вый­ти на новый уро­вень инте­гра­ции с Брюс­се­лем — вплоть до уча­стия Бри­та­нии в евро­пей­ских меха­низ­мах воен­ных заку­пок или даже вос­ста­нов­ле­нию член­ства в ЕС.

По мыс­ли авто­ров, Соеди­нен­ное Коро­лев­ство долж­но стать одним из орга­ни­за­то­ров евро­пей­ской мили­та­ри­за­ции. Авто­ры пред­ла­га­ют воз­об­но­вить пере­го­во­ры по SAFE, участ­во­вать в сов­мест­ных закуп­ках и финан­си­ро­ва­нии, раз­ви­вать коопе­ра­цию с госу­дар­ства­ми кон­ти­нен­та и исполь­зо­вать уже суще­ству­ю­щие фор­ма­ты с Поль­шей, Фин­лян­ди­ей, Нор­ве­ги­ей и дру­ги­ми парт­не­ра­ми.

Кро­ме того, Лон­до­ну пред­ла­га­ет­ся отка­зать­ся от пре­тен­зии на пол­но­цен­ную воен­ную роль в АТР и сосре­до­то­чить­ся на авиа­ции, фло­те, раз­вед­ке, кибер­сфе­ре и сухо­пут­ных силах, спо­соб­ных дей­ство­вать, напри­мер, в При­бал­ти­ке. Воен­ные и раз­ве­ды­ва­тель­ные свя­зи с Вашинг­то­ном назва­ны неза­ме­ни­мы­ми, одна­ко Chatham House исхо­дит из того, что «надеж­ность США сни­зи­лась». Поэто­му евро­пей­ским чле­нам НАТО реко­мен­ду­ет­ся посте­пен­но уси­ли­вать вза­и­мо­дей­ствие друг с дру­гом.

Рос­сия ста­но­вит­ся глав­ным объ­ек­том новой стра­те­гии Chatham House. В доку­мен­те пря­мо гово­рит­ся о необ­хо­ди­мо­сти «помо­гать Евро­пе» про­ти­во­сто­ять рус­ским. Китай оста­ет­ся важ­ным фак­то­ром, но вос­при­ни­ма­ет­ся авто­ра­ми пре­иму­ще­ствен­но как эко­но­ми­че­ская и тех­но­ло­ги­че­ская про­бле­ма. Вме­сто мас­штаб­но­го воен­но­го при­сут­ствия в Азии Бри­та­нии пред­ла­га­ет­ся дей­ство­вать через AUKUS, GCAP, тех­но­ло­ги­че­ское сотруд­ни­че­ство и сов­мест­но с ЕС защи­щать евро­пей­скую про­мыш­лен­ность от китай­ской кон­ку­рен­ции.

И, разу­ме­ет­ся, Бри­та­ния хочет укреп­лять свою роль «коор­ди­на­то­ра коа­ли­ций», при­чем самых раз­ных: с Кана­дой, Япо­ни­ей, Инди­ей, Австра­ли­ей, Южной Коре­ей, монар­хи­я­ми Пер­сид­ско­го зали­ва и дру­ги­ми сред­ни­ми дер­жа­ва­ми.

Самый оче­вид­ный вывод: подоб­ные докла­ды пря­мо ведут к уси­ле­нию бри­тан­ской актив­но­сти на укра­ин­ском и, шире, рос­сий­ском направ­ле­нии. Прак­ти­че­ски неиз­бе­жен рост чис­ла бри­тан­ских воен­ных ини­ци­а­тив, коа­ли­ций и про­чих попы­ток под­зу­жи­ва­ния, с загре­ба­ни­ем жара чужи­ми рука­ми.

Если пред­ло­жен­ная Chatham House про­грам­ма «сокра­ще­ния при­сут­ствия» ста­нет осно­вой поли­ти­ки Лон­до­на, то бри­тан­ско­го при­сут­ствия, ини­ци­а­тив и поли­ти­ко-воен­ных ком­би­на­ций в Евро­пе ста­нет не мень­ше, а боль­ше.

Еле­на Пани­на

* Chatham House – орга­ни­за­ция при­зна­на неже­ла­тель­ной в РФ