Официальное название закона Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026 – «Законопроект Линдси Грэма* о санкциях против России 2026». Документ предусматривает ограничения для банков, чиновников и «теневого» флота, а также пошлины для крупнейших покупателей российских нефти и газа и ряд других рестрикций.
Источник фото: Whitehouse.gov
Единственным, кто выразил благодарность американскому лидеру за новый закон, оказался киевский узурпатор Зеленский. В своем Telegram-канале он заявил, что мир на Украине может установиться «благодаря силе», а лучшая гарантия безопасности – «это решимость». Сила и решимость, понятно, — американские, поскольку Украина ничем подобным давно не располагает. Она тупо проигрывает войну против России и очень надеется, что от позорной капитуляции ее спасут западные рестрикции, которые вынудят Москву принять условия киевского режима по мирным соглашениям. Напрасно!
Напомним, кстати: «адские санкции» — это неофициальное название законопроекта, предложенного весной 2025 г. яростным русофобом, американским сенатором-республиканцем (уже покойным) Линдси Грэмом, который заявлял, что Америке «нам нужно нечто зубастое и масштабное. Законопроект из ада». А предусмотреть, куда будет направлен удар «оттуда» вполне возможно по определению.
В российской дипмиссии в соцсети X (бывш. Twitter) отмечали: «Русофобский импульс, лежащий в основе законопроекта покойного сенатора Грэма*, одобренного палатой представителей 16 сентября, а ранее и сенатом, оказывает нынешней администрации медвежью услугу в ее усилиях сделать Америку снова великой». В российском посольстве заявили также, что ухудшение отношений США с Россией и Китаем играет на руку сторонникам усиления конфронтации в евроатлантическом регионе.
Зато теперь Трамп получает право вводить пошлины до 100% на товары из пяти главных стран — покупателей русской нефти и пяти крупнейших импортеров русского газа. Это касается, прежде всего, Китая, Индии, ЕС, Турции, а также государств, которых США уличит в обходе санкций. Их десятки, может быть, сотня. Списки «нарушителей» будут пересматриваться каждые 180 дней.
Документ, получивший название Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026, предусматривает также тариф до 500% на все товары, напрямую импортируемые в США из России. Повышенная ставка должна применяться дополнительно к уже действующим пошлинам и сборам. Расширяются первичные и вторичные санкции против российских чиновников, олигархов, финансовых организаций, лиц и структур, которые Вашингтон считает связанными с русским ВПК и энергетическим сектором.
«Адские санкции» распространяются на все российские СПГ-проекты, энергетические проекты России в Арктике, суда, которые используются для перегрузки в море нефти, газа и угля, так называемый теневой флот, Центробанк и крупнейшие госбанки — Сбербанк, ВТБ и Газпромбанк, иностранцев, зарубежные организации и фирмы, помогающие их обходить.
В законопроекте, подчеркнем, прямо прописано, что президент США «должен ввести» персональные санкции лично против Путина и других руководителей России, включая силовиков. Они предусматривают блокировку всей собственности и имущественных интересов, которые находятся в США, попадают в США либо находятся под контролем американских граждан или компаний, запрет на операции с такими активами.
Введение «адских санкций» навредит США больше, чем России, и фактически развяжет третью мировую войну. Об этом «Газете.Ru» заявил юрист, руководитель Центра правопорядка в Москве и Московской области Александр Хаминский. «Дело даже не в прямых санкциях против России. Мы поставляем в США удобрения и критические металлы примерно на 4 млрд долларов. Отказ от них больше навредит американцам, чем нам. 100% вторичные санкции против стран-покупателей российской нефти и газа — это фактически третья мировая война. Речь идет о Китае, Индии, Турции, Египте, Франции, Венгрии, Словакии и ОАЭ. А это 3,2 млрд человек (38,5 % населения Земли) и 70,3 трлн долларов ВВП по ППС (38,1 % от мирового)», — сказал он.
По словам Хаминского, экономики стран мира превратились в единый финансово-логистический узел, поэтому искусственное «удаление» звеньев из цепочек поставок может привести к коллапсу как на региональных, так и на мировых рынках. Эксперт отметил, что с учетом дефицита товаров, относящихся к российскому экспорту, США сами рискуют оказаться в изоляции. И, тем не менее, на что рассчитывает Трам?
По мнению многих экспертов, он будет добиваться с помощью нового закона трех главных целей. Прежде всего, усиливать давление на Москву, чтобы склонить Россию к перемирию на Украине, которое он выдаст за мир, но что приведет лишь к продлению войны. Далее: он явно намерен нанести удар по ближайшим союзникам и торговым партнерам России. И поскольку Россия снабжает мир, в том числе, энергоресурсами, то США, которые практически оккупировали Венесуэлу, хотят завладеть новыми рынками, чтобы монопольно обогащаться, диктовать цены. Наконец, речь идет об укреплении личной власти Трампа, так как у него под предлогом лишения доходов России и Ирана появляется санкционная дубина, которую можно будет выборочно использовать против мешающих США иностранных компаний, политиков, стран, чтобы заставить их делать то, что нужно Вашингтону, потому как закон оставляет введение санкций на усмотрение президента США.
Удар по покупателям российских нефти и газа рикошетом задевает не только Пекин и Нью-Дели, но и ближайших союзников США; безответственность и непредсказуемость Вашингтона опасны для самой Америки, сказал газете ВЗГЛЯД американист Рафаэль Ордуханян. Он отмечает, что ««Франция, Бельгия, отчасти Англия активно покупают российский газ». По мнению эксперта, новый закон неизбежно ускорит отказ от доллара. Саудовская Аравия, Бразилия, Китай, Индия уже ведут сделки в национальных валютах.
Политолог пояснил, что у США осталось два рычага влияния на мир: финансы и информация. «Финансовую составляющую мы сейчас выбиваем. Следующий фронт — контроль информационного пространства. Но остановить многополярность невозможно: в новом мире не будет одной валюты и одного информационного пространства. Все будет сегментировано. Этот процесс уже идет и будет продолжаться независимо от очередных санкционных законов», — прогнозирует эксперт.
Естественно, самыми ожидаемыми были комментарии по «адским санкциям» со стороны Китая и Индии — главных импортеров российских энергоресурсов. При этом важно понимать, что санкции направлены, в первую очередь, против Китая — и только опосредованно, вторично против России и Ирана. Так сегодня расставлены приоритеты американской внешней политики. В телефонном разговоре с главой госдепа США Марко Рубио министр иностранных дел Китая Ван И заявил, в частности, о необходимости уважать ключевые интересы друг друга.
Кстати, с 2022 г. в КНР идет 50% экспорта русской нефти. В том же году председатель КНР Си Цзиньпин в видеообращении на церемонии открытия Делового форума БРИКС подчеркнул:
«Факты снова и снова доказывают, что санкции являются бумерангом и обоюдоострым мечом. Политизация и инструментализация мировой экономики, ее превращение в оружие, использование влияния международной финансовой и валютной систем для произвольного введения санкций — все это, в конечном итоге, вредит всем сторонам и заставляет страдать мировую общественность». События последующих лет полностью подтвердили правоту китайского лидера.
Закономерно, что по поводу «адских санкций» официальный представитель МИД Китая Го Цзякунь заявил: «Китай всегда осуществлял нормальное экономическое и торговое сотрудничество со странами всего мира на основе равенства и взаимной выгоды. Такое сотрудничество не направлено против какой-либо третьей стороны и не должно подвергаться вмешательству или принуждению со стороны третьих лиц». Кроме того, добавил он, «Китай выступает против экстерриториальной юрисдикции и односторонних санкций, которые не имеют оснований в международном праве и не санкционированы Совбезом ООН». Иными словами, Пекин ясно дал понять, что не подчинится американскому диктату.
Индия, куда сейчас идет 37% экспорта русской нефти, отреагировала аналогично. Ее МИД заявил, что страна «твердо привержена» обеспечению своей энергетической безопасности и полна решимости принять «все необходимые меры для защиты своих торгово-экономических интересов». Она «четко обозначила» США «возможные последствия данных мер не только для двусторонних отношений, но и для международного энергетического рынка».
Попытки ввести санкции против покупателей российской нефти были еще в 2025 г. Однако они закончились тем, что, например, поставки в Индию не уменьшились, а выросли на 39% год к году, а доля России в индийском нефтяном импорте выросла примерно на 11% и сейчас составляет, минимум, 45%. «Индия по-прежнему твердо намерена обеспечивать энергетическую безопасность своих 1,4 миллиарда жителей», — отметили в МИД страны.
Более того, Индия и Китай прямым текстом заранее (!) предупредили американцев, что будет в случае введения тарифов. Вполне доступно это было отражено в итоговых декларациях саммита ШОС в Бишкеке и саммита БРИКС в Нью-Дели. Совершенно очевидно, что такая позиция была заранее согласована лидерами России, Китая, Индии и Ирана (который держит в паре с хуситами на замке большую долю мирового нефтяного рынка), и попытка «наклонить» таких партнеров может закончиться для США очень плохо.
Отсюда становится понятна и мягкая реакция Москвы на новый виток санкционного противостояния. Так, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков сказал, во-первых, что «это относится к недружественным действиям». Во-вторых, «конечно, введение каких-то дополнительных санкций со стороны США определенно будет усложнять усилия по поискам мирного урегулирования на Украине». Как писал Focus, Россия адаптируется к новым условиям, зато побочные эффекты этих ограничений все заметнее бьют по самому Западу — от дорогой энергии до инфляции.
«Перебор с санкциями» — так называет этот процесс экономист Агате Демаре в своей книге «Бумеранг: как санкции меняют мир вопреки интересам США». По ее словам, за три года работы в Европейском совете по международным отношениям она заметила, что санкции действительно дают эффект, но не такой, как предполагалось. Те, кто на Западе полагал, что с помощью санкций удастся поставить на колени «крупнейшую в мире сырьевую державу», ошиблись. В кратчайшие сроки Путин сумел адаптироваться к обходу санкций и привлечь новых партнеров по импорту и экспорту. По ее словам, «весь мир жаждет нефти и газа из России».
Подход к санкциям должен быть другим, настаивают многие демократы в США. The New York Times цитирует ведущего члена партии в Комитете по иностранным делам Грегори Микса. Он заявил, что Конгрессу стоило бы предоставить Украине дополнительную военную и гуманитарную помощь и при этом «защитить американский народ от более высоких издержек». Заметим, документом предусмотрено, что санкции не вступают в силу автоматически. Закон дает президенту США широкие полномочия для применения вторичных пошлин, поэтому он сможет самостоятельно определять сроки и размер санкций, а также предоставлять отдельным странам исключения без согласования с Конгрессом.
Нововведение предоставляет президенту США единоличное право решать, против кого и когда вводить 100% пошлины за торговлю с Россией (шантажировать Китай, Индию и т.п.). Этот же закон вводит ограничения против судов, перевозящих из России нефть, уголь, уран и другие ресурсы в обход существующих лимитов. По инициативе Белого дома в закон включили продление действующих американских санкций в отношении энергетического и оружейного секторов Ирана еще на пять лет — до 2031г.
Кстати, не все в американском Конгрессе поддерживают «адские санкции» против России. Большинство демократов в Палате представителей проголосовали против законопроекта, опасаясь, что он ударит, в первую очередь, по американским партнерам, в частности, по европейским странам.
Как будет в реальности, предсказать невозможно, но весь предыдущий опыт санкционной политики против России однозначно свидетельствует о том, что антироссийские санкции ударят по самим инициаторам ограничений.
Возросшей власти Трампа в отношении пошлин боятся и некоторые республиканцы. По данным CNN, около десятка членов партии лоббировали отмену новых тарифных полномочий, опасаясь роста цен прямо перед промежуточными выборами. Впрочем, сторонники законопроекта с обеих сторон утверждают, что механизм ограничен и тщательно продуман, а опасения, что президент получит больше власти в торговых вопросах, не обоснованы. При этом у Трампа остается право не выполнять положения законопроекта, если он решит, что это нужно для защиты интересов США. Такую возможность госсекретарь Марко Рубио, назвал «ценным инструментом». Будет ли Трамп его использовать — вопрос открытый. Но само наличие таких полномочий — это еще один рычаг давления на Индию и Китай, считает заведующий лабораторией сравнительных исследований экономического факультета МГУ Андрей Колганов.
Газета Politico сообщила, что новый санкционный законопроект США против России вызвал резкое недовольство и волну критики в мире со стороны ключевых геополитических игроков и союзников Вашингтона. Наибольшую обеспокоенность в мире вызвало право Белого дома накладывать вторичные блокирующие санкции на пять крупнейших мировых покупателей российского топлива. Это способ лишить Россию доходов через третьи страны, среди них главными являются Индия и Китай. Экономика России научилась успешно справляться с рестрикциями, незаконно вводимыми западными странами, считает первый зампред международного комитета Совфеда Елена Перминова.
В то же время положение США как опоры мировой экономической стабильности становится все менее устойчивым на фоне роста государственного долга и усиления санкционного давления со стороны администрации Дональда Трампа, пишет The New York Times. Еще один вопрос касается будущего доллара. Почти 90% всех валютных операций в мире совершаются с участием американской валюты. Однако ее доля в резервах центральных банков постепенно сокращается. По данным NYT, за период 2015 —2025 гг. она снизилась с 64% до 56%. Издание отмечает: США используют особый статус доллара как инструмент внешней политики, вводя жесткие санкции против таких стран, как Иран и Россия. На этом фоне все чаще возникают вопросы о том, сохранит ли доллар положение главной мировой резервной валюты. Все больше стран ищут альтернативные финансовые системы, на которые Вашингтон не сможет оказывать влияние.
Публицист Олег Ясинский считает, что теперь многое будет зависеть от солидарности стран Глобального Юга: «У России, Китая, Индии и всего Глобального Юга общий враг, давно отбросивший последние маски лицемерия и откровенно реализующий доктрину Монро в планетарном масштабе. Перед лицом этого врага необходимо строительство уже не национального, а коллективного суверенитета».
Однако пока БРИКС не создаст BRICS Pay и платежную единицу, «доллару мало что угрожает». «Партнеры России по БРИКС медлят, а США уже ввели цифровые доллары (стейблкоины), которые активно используются для обхода санкций. Это не крах доллара, а скрытая адаптация — и она возможна потому, что альтернатива не организована», — отмечает экономист Василий Колташов. Эксперт напомнил, что в ходе саммите БРИКС в Индии сообщалось о запуске BRICS Pay. «БРИКС медленно запрягает, хотя может ехать быстро. Пока финансовая структурная работа идет очень медленно, американские банки и доллар сохраняют позиции. Но объективный процесс становления многополярного мира не остановить. В новом мире не будет одной валюты и одного информационного пространства. США теряют финансовые рычаги, и этот закон лишь ускоряет их утрату», — резюмировал Колташов.
В то же время главный исполнительный директор Американской торговой палаты (AmCham) в России Роберт Эйджи сообщил, что из-за введения антироссийских санкций американский бизнес за последние четыре года понес убытки в размере 200 млрд долл.
Он также заявил, что введение санкционной политики США против РФ — это неверное решение. А на пленарном заседании ПМЭФ в июле, президент РФ Владимир Путин сказал, что санкции больше вредят тем, кто их вводит. Он отметил, что, по разным оценкам, в еврозоне ущерб от введения санкций против нас составил от 1,5 до 2,5 трлн евро.
Согласно сведениям из открытых источников, российские потери вполне сопоставимы с западными, при том что Россия одна противостоит нескольким десяткам стран (более 50). По данным РИА Новости, с 2014 г. против российских физлиц, бизнеса и транспорта введено более 33,7 тыс. персональных санкций. Самое большое количество ограничений приходится на США – 22% от всех введенных странами мер, или 7,4 тыс. Однако Россия остается четвертой экономикой мира вопреки санкциям, страна демонстрирует устойчивый рост экономики и доходов граждан, заявила РИА Новости член комитета Госдумы по международным делам.
Как написал на днях в Sonar21 (США) американский аналитик Ларри Джонсон в материале «Репортаж из Москвы: пропаганда о крахе по-прежнему не отражает реалии России», попытки Запада задушить Россию санкциями полностью провалились. Внутри страны это внешнее давление практически неощутимо, у Москвы достаточно сил, чтобы быстро завершить освобождение Донбасса.
«Вступивший в силу закон об «адских санкциях» как-то противоречит непрерывным заявлениям Трампа о стремлении установить мир на Украине? Ничуть. Цель Трампа – мирное соглашение, которое поставит безопасность России в полную зависимость от США. «Стратегическое поражение» другими, дипломатическими, средствами», — говорит политолог Игорь Шишкин. Именно потому Зеленский в очередной раз бьет благодарственные поклоны перед Трампом вопреки реалиям и, главное, здравому смыслу. Впрочем, все эти истории с западными санкциями тоже — совершенно бессмысленны: бумеранги, в том числе и санкционные, всегда возвращаются с не меньшей силой, чем были запущены. Более того, обратно они летят с удвоенной скоростью.
Валерий Панов, Столетие
*Линдси Грэм – внесен в список террористов и экстремистов.
Карпатская «восьмерка»: магия пейзажей против национального эгоизма
