О чем не сказал Трамп, замораживая антироссийский «санкционный ад»

Президент США шокировал Европу и своих политических противников в Конгрессе. А также, мимоходом, режим Владимира Зеленского. Он не отменил, а заморозил антироссийские санкции, которые ровно месяц назад утвердил американский парламент. Но не все так просто – выиграли, кроме России, друзья Трампа и бизнесмены из его близкого окружения

О чем не сказал Трамп, замораживая антироссийский «санкционный ад»

Фото: © REUTERS / Evan Vucci

Все-таки Трамп любит эффект­ные не толь­ко позы, но и ком­би­на­ции. Мож­но ж было про­сто порас­суж­дать о кри­зи­се миро­во­го энер­ге­ти­че­ско­го рын­ка, успо­ко­ить сво­их евро­пей­ских союз­ни­ков, что все, что он дела­ет, он дела­ет в инте­ре­сах про­цве­та­ния Запа­да и что Рос­сия все рав­но, рано или позд­но, почув­ству­ет на сво­ем гор­ле кост­ля­вую руку финан­со­во­го кри­зи­са и ста­нет на коле­ни, выма­ли­вая про­ще­ния у США и ЕС.

Так бы и сде­лал его пред­ше­ствен­ник-кон­ку­рент Джо Бай­ден. А потом, как води­лось у него в быт­ность пре­зи­ден­та, пожал бы руку несу­ще­ству­ю­ще­му собе­сед­ни­ку и начал блуж­дать по пресс-цен­тру Бело­го дома в поис­ках выхо­да…

Но нет, Трамп – дру­гой. Пока в Евро­пе все его поли­ти­че­ский оппо­нен­ты-союз­ни­ки спа­ли, он зало­жил для них финан­со­во-эко­но­ми­че­скую бом­бу, и отпра­вил­ся отды­хать, пол­но­стью удо­вле­тво­рен­ный ожи­да­е­мым эффек­том.

Вот как раз­ви­ва­лась ситу­а­ция.

В пят­ни­цу, 16 октяб­ря, когда в Евро­пе была уже глу­бо­кая ночь, Трамп в оче­ред­ной раз совер­шил поли­ти­ко-эко­но­ми­че­ский куль­бит, фак­ти­че­ски замо­ро­зив (но не отме­нив, он по зако­нам США это сде­лать не может) анти­рос­сий­ские санк­ции, кото­рые ров­но месяц назад утвер­дил Кон­гресс США. Те самые санк­ции, кото­рые при­ду­мал теперь уже покой­ный кон­гресс­мен Линдси Грэм* и кото­рые были им самим назва­ны «адски­ми».

По утру в суб­бо­ту, когда в Евро­пе очну­лись ото сна, нача­лись исте­ри­че­ские вопли евро­пей­ских русо­фо­бов и уже тра­ди­ци­он­ная исте­ри­ка гла­вы укра­ин­ско­го режи­ма Вла­ди­ми­ра Зелен­ско­го.

Руко­вод­ство ЕС заяви­ло, что евро­пей­ские санк­ции про­тив Рос­сии будут про­дол­же­ны в пол­ном объ­е­ме, несмот­ря на дей­ствия Бело­го дома. Мини­стры ино­стран­ных дел стран ЕС выра­зи­ли рез­кое непри­я­тие дей­ствий Трам­па, заявив, что его шаги под­ры­ва­ют гло­баль­ные уси­лия по сдер­жи­ва­нию Рос­сии.

В ЕС тра­ди­ци­он­но, что­бы не ска­зать, шаб­лон­но «выра­зи­ли глу­бо­кую оза­бо­чен­ность» тем, что Трамп сно­ва застал Евро­пу врас­плох сво­и­ми одно­сто­рон­ни­ми реше­ни­я­ми. Пред­ста­ви­те­ли евро­пей­ской дипло­ма­тии, в част­но­сти неуго­мон­ная русо­фоб­ка Кая Кал­лас, отме­ти­ли, что Рос­сия созна­тель­но дела­ет став­ку на пере­го­во­ры исклю­чи­тель­но с США, пыта­ясь рас­ко­лоть запад­ную коа­ли­цию.

Ну и в под­держ­ку им свист­нул (непо­нят­но, прав­да, где он сей­час нахо­дит­ся – в Кие­ве или Евро­пе) Вла­ди­мир Зелен­ский. Нет, все-таки, навер­ное в Кие­ве, где отклю­че­ны элек­три­че­ство, водо­про­вод и кана­ли­за­ция, пото­му что он для образ­но­сти ска­зал пер­вое, что ему при­шло на ум, а на ум ему при­шло то, что теперь его окру­жа­ет – преж­де все­го отсут­ствие элек­три­че­ства. По его сло­вам, Трамп совер­шил «санк­ци­он­ный блэка­ут» и тем самым осла­бил дав­ле­ние на «агрес­со­ра» в тот самый момент, когда Рос­сия нано­сит мас­си­ро­ван­ные уда­ры по укра­ин­ской энер­ге­ти­че­ской инфра­струк­ту­ре и т.д.

В общем, в этой части под­лун­но­го мира точ­но – ниче­го ново­го.

И теперь уже Трамп, проснув­шись в суб­бо­ту утром и озна­ко­мив­шись с ново­стя­ми, мог удо­вле­тво­ри­тель­но зев­нуть. Все идет по пла­ну. Вер­нее, по схе­ме, где наи­бо­лее чув­стви­тель­ные реше­ния аме­ри­кан­ско­го пре­зи­ден­та скры­ты за его гром­ки­ми заяв­ле­ни­я­ми и воп­ля­ми «союз­ни­ков» в Евро­пе.

Для того, что­бы разо­брать­ся во всей этой цепоч­ке собы­тий, а так­же для того, что­бы понять кто выиг­рал от оче­ред­но­го реше­ния пре­зи­ден­та США, сле­ду­ет немно­го пере­ли­стать кален­дарь назад и вер­нуть­ся в 18 сен­тяб­ря 2026 года.

Тогда, тор­же­ствен­но похо­ро­нив вне­зап­но почив­ше­го в бозе аме­ри­кан­ско­го кон­гресс­ме­на Линдси Грэ­ма*, умер­ше­го сра­зу после сво­ей оче­ред­ной поезд­ки в Киев (стран­ное сте­че­ние обсто­я­тельств, мы тут ни на что не наме­ка­ем, а про­сто кон­ста­ти­ру­ем факт) Дональд Трамп после выступ­ле­ния на поми­наль­ных меро­при­я­ти­ях сооб­щил что, в память об умер­шем, Кон­грес­сом при­нят закон Линдси Грэ­ма*, назван­ный в прес­се «адски­ми санк­ци­я­ми про­тив Рос­сии», кото­рый запре­щал почти все, что выхо­дит, выплы­ва­ет или выле­та­ет за гра­ни­цы Рос­сии, кро­ме пере­лет­ных птиц, конеч­но, посколь­ку они англий­ско­го не зна­ют.

Суть зако­на Линдси Грэ­ма* – пря­мая как рель­са и с тем же боле­вым эффек­том. Соглас­но это­му зако­ну, США пере­шли от точеч­ных огра­ни­че­ний к тоталь­ной эко­но­ми­че­ской бло­ка­де Рос­сии и при­ну­ди­тель­но­му раз­ры­ву ее тор­го­вых свя­зей по все­му миру с помо­щью инстру­мен­та тариф­ных войн.

То есть, если какая-то стра­на купит у Рос­сии нефть (неваж­но, целый тан­кер или толь­ко одно вед­ро), на всю про­дук­цию этой стра­ны накла­ды­ва­ет­ся 100-про­цент­ный повы­ша­ю­щий тариф. А посколь­ку боль­шин­ство това­ров миро­во­го рын­ка про­хо­дят через США, полу­ча­лось, что все суще­ству­ю­щие и потен­ци­аль­ные поку­па­те­ли рос­сий­ских неф­ти и газа попа­да­ли по этот тариф­ный бес­пре­дел.

Еще худ­шие усло­вия преду­смат­ри­вал закон для това­ров из Рос­сии – 500-про­цент­ную пошли­ну. А Рос­сия про­да­ет США обо­га­щен­ный уран для атом­ных стан­ций, мине­раль­ные удоб­ре­ния, ну и так, по мело­чи, – титан, маг­ний и пал­ла­дий (ред­ко­зе­мель­ный металл, исполь­зу­е­мый в элек­трон­ной про­мыш­лен­но­сти).

Фак­ти­че­ски этот закон созда­вал вокруг Рос­сии тор­го­во-эко­но­ми­че­ский ваку­ум. Вер­нее почти ваку­ум, пото­му что един­ствен­ная стра­на, кото­рая хлад­но­кров­но отно­сит­ся к тариф­ным экзер­си­сам США, был Китай. Осталь­ные стра­ны, не будем это­го скры­вать, дрог­ну­ли и ста­ли поду­мы­вать о смене постав­щи­ков и тор­го­вых парт­не­ров, отка­зы­ва­ясь от вза­и­мо­дей­ствия в этом плане с Рос­си­ей.

Но в этом законе была одна мина и такое малень­кое допол­не­ние, кото­рое, как каза­лось зако­но­да­те­лям в Кон­грес­се, не мог­ло испор­тить общей «адской» кар­ти­ны.

Напри­мер, по про­из­вод­ству обо­га­щен­но­го ура­на Рос­сия явля­ет­ся если и не моно­по­ли­стом, то во вся­ком слу­чае самым круп­ным постав­щи­ком. Его про­из­во­дят и в дру­гих стра­нах, но в мень­ших объ­е­мах, кото­рые и так уже зафрах­то­ва­ны на несколь­ко лет впе­ред. А рас­ши­рять это про­из­вод­ство – очень дол­го и затрат­но.

А США явля­ют­ся круп­ней­шим потре­би­те­лем обо­га­щен­но­го ура­на. И, вво­дя таким обра­зом 500-про­цент­ную пошли­ну на этот вид экс­пор­та из Рос­сии, США сами вынуж­де­ны были бы пла­тить после вве­де­ния «адско­го» зако­на Грэ­ма* (после 18 октяб­ря) на 500 про­цен­тов боль­ше, чем до него.

Поэто­му в законе преду­смат­ри­ва­лось допол­не­ние – «клю­чик» для аме­ри­кан­ско­го пре­зи­ден­та – он может огра­ни­чи­вать или замо­ра­жи­вать санк­ции по раз­лич­ным видам про­дук­ции, кото­рые пред­по­ло­жи­тель­но могут ока­зы­вать отри­ца­тель­ное вли­я­ние на стра­те­ги­че­ски важ­ную для США про­дук­цию.

Вот этим «клю­чи­ком» и вос­поль­зо­вал­ся Трамп 16 октяб­ря, пока русо­фо­бы в Евро­пе спа­ли, не ожи­дая для себя непри­ят­но­стей. В свя­зи с назре­ва­ю­щим миро­вым энер­ге­ти­че­ским кри­зи­сом, Трамп фак­ти­че­ски замо­ро­зил на неопре­де­лен­ный срок «адский» закон Грэ­ма*.

«Мно­гие из вас пока не зна­ют, какое имен­но реше­ние я при­нял, но мы во всем раз­бе­рем­ся, и вы тоже узна­е­те, – весе­лил­ся Трамп перед жур­на­ли­ста­ми 16 октяб­ря. – Это очень хоро­шее реше­ние. Оно пой­дет на поль­зу стране, да и, пожа­луй, все­му миру».

А уже в самом пре­зи­дент­ском ука­зе напи­сал: «Я отме­няю при­ме­не­ние санк­ций, рестрик­ций и пошлин, преду­смот­рен­ных зако­ном Грэ­ма*. Я напра­вил в Кон­гресс под­твер­жде­ние того, что в насто­я­щий момент это отве­ча­ет инте­ре­сам Соеди­нен­ных Шта­тов». И пошел себе отды­хать на уикенд, удо­вле­тво­рен­но пред­вку­шая исте­ри­че­скую реак­цию сво­их евро­пей­ских так назы­ва­е­мых парт­не­ров.

А даль­ше все и про­изо­шло по выше­опи­сан­но­му и вполне пред­ска­зу­е­мо­му сце­на­рию – воз­му­ще­ние в Евро­пе, исте­ри­ка у Зелен­ско­го и проч.

А теперь то, о чем не ска­зал Трамп.

По дан­ным The New York Times, на фоне замо­роз­ки санк­ций акти­ви­зи­ро­ва­лись пере­го­во­ры о про­да­же зару­беж­ных акти­вов рос­сий­ской ком­па­нии «Лукойл» на сум­му око­ло 20 мил­ли­ар­дов дол­ла­ров в поль­зу струк­тур, близ­ких к окру­же­нию Трам­па. Без при­оста­нов­ки санк­ций про­ве­де­ние такой сдел­ки было бы юри­ди­че­ски невоз­мож­ным.

Поку­пать зару­беж­ные акти­вы «Лукой­ла» (а это сеть АЗС и неф­те­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щие мощ­но­сти в Евро­пе) соби­ра­ет­ся кон­сор­ци­ум, в кото­рый вхо­дят:

- Круп­ная струк­ту­ра во гла­ве с Тод­дом Боули. Боули – извест­ный аме­ри­кан­ский мил­ли­ар­дер, инве­стор и совла­де­лец фут­боль­но­го клу­ба «Чел­си». Его струк­ту­ры наме­ре­ны при­об­ре­сти акции со зна­чи­тель­ным дис­кон­том. Боули име­ет дело­вые свя­зи со спец­по­слан­ни­ка­ми Трам­па Ством Уит­коф­фом и Джа­ре­дом Куш­не­ром.

- Пра­ви­тель­ствен­ное агент­ство США – Меж­ду­на­род­ная финан­со­вая кор­по­ра­ция раз­ви­тия США (U.S. International Development Finance Corporation), кото­рая долж­на полу­чить око­ло 15% долей в созда­ва­е­мой на базе зару­беж­ных акти­вов «Лукой­ла» струк­ту­ре. Пред­по­ла­га­ет­ся, что дохо­ды от этой доли будут напря­мую посту­пать в Мини­стер­ство финан­сов США.

- Фон­ды Ближ­не­го Восто­ка (основ­ные дер­жа­те­ли капи­та­ла), кото­рые пла­ни­ру­ют при­об­ре­сти поло­ви­ну акци­о­нер­но­го капи­та­ла кон­сор­ци­у­ма, созда­ва­е­мо­го на базе про­дан­ных акти­вов «Лукой­ла». Это инве­сто­ры из ОАЭ и Ката­ра, вклю­чая коро­лев­скую семью Абу-Даби (струк­ту­ры шей­ха Тах­ну­на) и катар­ских биз­не­сме­нов бра­тьев Аль-Хай­ят. Обе груп­пы явля­ют­ся круп­ны­ми доно­ра­ми или инве­сто­ра­ми в ком­мер­че­ские про­ек­ты зятя Трам­па Джа­ре­да Куш­не­ра и спец­по­слан­ни­ка по меж­ду­на­род­ным делам Сти­ва Уит­коф­фа.

Что каса­ет­ся Рос­сии, то она в резуль­та­те замо­роз­ки «адских санк­ций» име­ни Грэ­ма* полу­ча­ет допол­ни­тель­ный доход в раз­ме­ре при­мер­но 5–5,5 млрд дол­ла­ров еже­ме­сяч­но, что, как мы пони­ма­ем, очень хоро­шо для Рос­сии и совсем нехо­ро­шо для Укра­и­ны. При этом и рос­сий­ский «Лукойл» полу­ча­ет свою выго­ду от этой сдел­ки.

Ну, а то, что при этом русо­фо­бы в Евро­пе и на Укра­ине него­ду­ют и тря­сут­ся в бешен­стве, нас, как и Трам­па, абсо­лют­но не вол­ну­ет.

*Вне­сен в РФ в спи­сок экс­тре­ми­стов и тер­ро­ри­стов

Захар Вино­гра­дов, Украина.ру

Филип­по потре­бо­вал отстав­ки Мак­ро­на после мас­со­вых акций про­те­ста