Politico: ЕС не удалось найти суперпереговорщика, способного представлять Европу в противостоянии с Путиным
Издание пишет, что многие европейские лидеры хотели найти «супергероя-переговорщика», способного противостоять Владимиру Путину и Дональду Трампу. Однако найти такого человека им так и не удалось.
Politico подчёркивает, что стремление назначить единого представителя Европы вполне объяснимо. Идея передать руководство переговорами одному авторитетному лидеру продиктована прежде всего желанием продемонстрировать европейскую силу и единство, а также сделать переговоры с Россией, США и Украиной максимально эффективными.
Издание также отмечает, что европейцы упустили из виду одну важную деталь: переговоры пока вообще не вышли на уровень высшего политического руководства.
«Поиски главного европейского представителя для участия в следующем раунде мирных переговоров превратились в Брюсселе в настоящую политическую одержимость. При этом европейцы упустили из виду как минимум два важных обстоятельства.Первое заключается в том, что переговоры пока вообще не вышли на уровень высшего политического руководства».
Однако главная причина, по которой Европе не удалось найти единого суперпереговорщика, кроется в самой структуре ЕС. В Европе слишком много заинтересованных сторон с различными интересами и полномочиями. Поэтому сосредоточить все направления переговоров в руках одного человека практически невозможно.
«Европейская комиссия не может вести переговоры о будущей архитектуре европейской безопасности. Эти вопросы относятся к компетенции государств — членов НАТО и национальных правительств.Но и НАТО, Париж или Берлин не могут самостоятельно договариваться о санкциях Евросоюза или вступлении Украины в ЕС. Эти вопросы входят в сферу полномочий Еврокомиссии.
При этом рассчитывать, что три крупнейшие экономические и военные державы Европы — Германия, Франция и Великобритания — позволят Еврокомиссии, Европейскому совету или НАТО вести все переговоры от их имени, нереалистично.
Причина, по которой Европа не смогла найти одного человека, способного представлять весь континент, заключается в том, что Европа — не сверхгосударство», — объяснил один из дипломатов ЕС.
Он отметил, что переговоры затрагивают интересы не только государств Евросоюза, но и Великобритании, Норвегии, Турции и Молдавии.
«Кто может пообещать разместить войска на территории другой страны от имени всей остальной Европы? Кто может предложить миллиарды на финансирование? Это сложно».
В результате европейские чиновники пришли к выводу, что представлять континент должна целая команда, участники которой будут отвечать за отдельные направления переговоров.
Однако европейцам предстоит решить ещё один важный вопрос — когда именно соглашаться на обсуждение российских требований о пересмотре региональной системы безопасности.
Politico обращает внимание, что даже здесь представители ЕС придерживаются противоречащих друг другу позиций.
Глава европейской дипломатии Кая Каллас настаивает, что обсуждать архитектуру европейской безопасности, включая конфигурацию НАТО, размещение войск и механизмы консультаций с Россией, можно только после заключения мирного соглашения по Украине.
Однако представители Евросоюза в Абу-Даби допустили параллельное обсуждение украинского урегулирования и будущей системы европейской безопасности.
«Разные представители Евросоюза высказывают противоречащие друг другу позиции относительно порядка переговоров. Это может быть как продуманной дипломатической стратегией, так и очередным свидетельством сохраняющейся разобщённости Европы».
При этом европейские государства продолжают спорить даже о том, стоит ли вообще вступать в прямой диалог с Владимиром Путиным, отмечает Politico.
После завершения переговоров в Абу-Даби Джаред Кушнер весьма красноречиво оценил способность европейцев договориться между собой.
«Если Европа сможет определить одного человека, который будет говорить от её имени, это станет большим достижением, чем убедить россиян допустить европейцев к переговорам», — заявил Кушнер.
