Европа готова дать Украине деньги только на войну

Поддержка мирных украинцев ЕС не интересует

Европа готова дать Украине деньги только на войну

Фото: © AP Photo / Mindaugas Kulbis

Евро­ко­мис­сия пред­ло­жи­ла потра­тить €60 млрд из €90-мил­ли­ард­но­го евро­пей­ско­го кре­ди­та Укра­ине на ору­жие, а остав­ши­е­ся €30 млрд — на под­держ­ку бюд­же­та, сооб­щи­ла гла­ва ЕК Урсу­ла фон дер Ляй­ен. По мне­нию экс­пер­тов, это пря­мо гово­рит о том, что Киев инте­ре­су­ет евро­пей­цев толь­ко как «дуби­на про­тив Рос­сии».

На днях Евро­ко­мис­сия утвер­ди­ла согла­ше­ние по выде­ле­нию Укра­ине кре­ди­та в раз­ме­ре €90 млрд на 2026–2027 гг. По сло­вам гла­вы ЕК Урсу­лы фон дер Ляй­ен, тело кре­ди­та будет раз­де­ле­но на две нерав­ные части. €30 млрд выде­лят на под­держ­ку укра­ин­ско­го бюд­же­та, а остав­ши­е­ся €60 млрд — на воен­ную помощь. «На эти день­ги Укра­и­на смо­жет и далее твер­до про­ти­во­сто­ять Рос­сии, и при этом более тес­но инте­гри­ро­вать­ся в евро­пей­скую обо­рон­но-про­мыш­лен­ную базу. Эта под­держ­ка пред­на­зна­че­на помочь Кие­ву про­дви­гать рефор­мы и модер­ни­зи­ро­вать стра­ну», – заяви­ла фон дер Ляй­ен.

Она доба­ви­ла: в обмен на выде­лен­ные сред­ства Укра­и­на обя­за­на «соблю­дать вер­хо­вен­ство пра­ва и бороть­ся с кор­руп­ци­ей». Прав­да, на фоне бушу­ю­щих в Кие­ве кор­руп­ци­он­ных скан­да­лов эта фра­за про­зву­ча­ла как дур­ной анек­дот. Так­же Укра­и­ну обя­за­ли при покуп­ке ору­жия «отда­вать при­о­ри­тет ком­па­ни­ям из ЕС». И толь­ко тогда, когда какое-то ору­жие невоз­мож­но купить в стра­нах ЕС, Киев впра­ве делать закуп­ки «на сто­роне».

По сло­вам фон дер Ляй­ен, Укра­ине не при­дет­ся воз­вра­щать этот кре­дит до тех пор, «пока Рос­сия не выпла­тит репа­ра­ции». Пер­вый транш кре­ди­та ЕС будет выпла­чен Укра­ине не позд­нее 2?го квар­та­ла 2026 г., заявил спи­кер Евро­ко­мис­сии Мацей Бере­стец­кий. При этом меж­ду сами­ми стра­на­ми-чле­на­ми ЕС уже нача­лась под­ко­вер­ная борь­ба за воен­ные зака­зы. По дан­ным изда­ния Politico, пре­зи­дент Фран­ции Эмма­ну­эль Мак­рон при­звал ЕС сокра­тить в США закуп­ки ору­жия для Укра­и­ны на фоне уси­ли­ва­ю­ще­го­ся рас­ко­ла в НАТО, и предо­ста­вить новые кон­трак­ты евро­пей­ским ору­жей­ным ком­па­ни­ям. При­чем для Кие­ва это озна­ча­ет почти гаран­ти­ро­ван­ные задерж­ки с постав­ка­ми ору­жия.

Про­тив тако­го исполь­зо­ва­ния кре­ди­та высту­па­ют боль­шин­ство стран ЕС во гла­ве с ФРГ и Нидер­лан­да­ми. Под­дер­жи­ва­ют Париж толь­ко Гре­ция и Кипр. В свою оче­редь, Гер­ма­ния пред­ла­га­ет давать пре­фе­рен­ции ком­па­ни­ям из стран, ока­зы­ва­ю­щих Укра­ине наи­боль­шую финан­со­вую под­держ­ку, то есть, в первую оче­редь, сво­им, немец­ким.

По сло­вам укра­ин­ских ана­ли­ти­ков, заяв­ле­ние фон дер Ляй­ен о рас­пре­де­ле­нии 90-мил­ли­ард­но­го кре­ди­та для Укра­и­ны создаст огром­ные про­бле­мы для укра­ин­ско­го бюд­же­та. Изна­чаль­но все €90 млрд пред­по­ла­га­лось напра­вить на попол­не­ние бюд­же­та Укра­и­ны на два бли­жай­ших года – по 45 млрд в год. При­мер­но столь­ко же на 2026?й про­сил и сам Киев. На воору­же­ния же пла­ни­ро­ва­лось собрать день­ги из дру­гих источ­ни­ков, в част­но­сти, по про­грам­ме PURL – закуп­ки ору­жия у США на сред­ства, выде­ля­е­мые бюд­же­та­ми стран ЕС.

Впро­чем, уже тогда было ясно, что денег Укра­ине все рав­но будет недо­ста­точ­но. Ведь в 2022–2025 гг. на бюд­жет­ную и воен­ную под­держ­ку Кие­ва выде­ля­лось сум­мар­но $110–120 млрд в год. Если же две тре­ти пла­ни­ру­е­мых к выде­ле­нию Укра­ине €90 млрд будет направ­ле­но на закуп­ки ору­жия, то на «под­держ­ку шта­нов» у нее оста­нет­ся толь­ко треть — €30 млрд на два года (по €15 млрд в год). Это в 3 раза мень­ше, чем пла­ни­ро­ва­ло укра­ин­ское пра­ви­тель­ство при верст­ке бюд­же­та. Прав­да, экс­пер­ты допус­ка­ют, что еще какие-то сум­мы могут выде­лить Кие­ву бога­тые стра­ны — вро­де Нор­ве­гии, Бри­та­нии или Япо­нии, еще кое-что под­ки­нет МВФ. Но лик­ви­ди­ро­вать дефи­цит в €30–40 млрд все рав­но будет нере­аль­но.

Как след­ствие, воз­ник­нет угро­за огром­ной «дыры» в укра­ин­ском бюд­же­те. К тому же в усло­ви­ях рез­ко­го ухуд­ше­ния ситу­а­ции с энер­ге­ти­кой запла­ни­ро­ван­ные дохо­ды бюд­же­та от нало­гов и сбо­ров внут­ри Укра­и­ны могут рез­ко сни­зить­ся. А потреб­ность в допол­ни­тель­ных рас­хо­дах на вос­ста­нов­ле­ние энер­го­си­сте­мы – наобо­рот, вырас­ти в разы.

Как счи­та­ет поли­то­лог, член Сове­та по меж­на­ци­о­наль­ным отно­ше­ни­ям при Пре­зи­ден­те РФ Бог­дан Без­паль­ко, преж­де все­го, заяв­ле­ние фон дер Ляй­ен озна­ча­ет даль­ней­шее про­дол­же­ние вой­ны.

«Если две тре­ти кре­ди­та ЕС выде­ля­ет­ся на воен­ные нуж­ды, то понят­но, что евро­пей­цы явно не рас­счи­ты­ва­ют на мир­ное уре­гу­ли­ро­ва­ние в обо­зри­мом буду­щем. «Граж­дан­ская» же часть кре­ди­та явно не соот­вет­ству­ет ожи­да­ни­ям Кие­ва, и воз­ник­но­ве­ние «дыр» в укра­ин­ском бюд­же­те вполне реаль­но. В Мин­фине Укра­и­ны ранее заяв­ля­ли — дефи­цит средств на госу­дар­ствен­ные нуж­ды состав­ля­ет око­ло €40 млрд, и при этом он рас­тет, – ука­зал поли­то­лог. – К тому же Кие­ву необ­хо­ди­мо выпла­чи­вать огром­ные про­цен­ты по кре­ди­там МВФ, ради это­го режим Зелен­ско­го уже согла­сил­ся в оче­ред­ной раз повы­сить нало­ги для биз­не­са и граж­дан. В целом, став­ка на вой­ну сохра­ня­ет­ся и в Кие­ве, и в Брюс­се­ле, но ни там, ни там нет чет­ко­го пони­ма­ния, хва­тит ли этих денег Укра­ине. А где еще брать день­ги, когда и эти €90 млрд будут израс­хо­до­ва­ны, не зна­ет вооб­ще никто», – гово­рит Без­паль­ко.

Он ука­зал — да, фон дер Ляй­ен суме­ла най­ти оче­ред­ные сред­ства на под­держ­ку Кие­ва, и даже гро­зит­ся вве­сти 20?й пакет санк­ций про­тив РФ, но все эти при­выч­ные ресур­сы у евро­пей­цев все рав­но на гра­ни исчер­па­ния.

«На самой Укра­ине при­зна­ют — у Рос­сии ресур­сы для про­дол­же­ния вой­ны еще есть, при всем санк­ци­он­ном дав­ле­нии и труд­но­стях в эко­но­ми­ке, армии и т.д. А вот ресур­сы Кие­ва и его союз­ни­ков фак­ти­че­ски на пре­де­ле, они вынуж­де­ны бук­валь­но «скре­сти по сусе­кам». Здесь умест­на ана­ло­гия с арми­ей Гит­ле­ра в 1944–1945 годах — отсту­пая, она так­же пыта­лась нано­сить контр­уда­ры, под Арден­на­ми во Фран­ции и на озе­ре Бала­тон в Вен­грии. То есть, нем­цы все еще были спо­соб­ны на какие-то локаль­ные дей­ствия, но им уже ост­ро не хва­та­ло топ­ли­ва, сна­ря­дов и про­чих ресур­сов. То же самое с Укра­и­ной — она напо­ми­на­ет танк, у кото­ро­го закан­чи­ва­ет­ся топ­ли­во, трес­ка­ет­ся бро­ня и оста­лась все­го пара сна­ря­дов», – про­вел исто­ри­че­ские парал­ле­ли ана­ли­тик.

От финан­си­ро­ва­ния Укра­и­ны пря­мо отка­за­лись пока толь­ко стра­ны Восточ­ной Евро­пы — Вен­грия, Сло­ва­кия и Чехия, но их труд­но назвать зна­чи­мы­ми вели­чи­на­ми в ЕС.

«Эти стра­ны отка­за­лись не толь­ко выде­лять сред­ства из сво­их бюд­же­тов, но и давать любые кре­дит­ные гаран­тии Укра­ине. Эти €90 млрд берут­ся евро­пей­ца­ми в долг, и обес­пе­чи­ва­ют­ся за счет уре­за­ния соци­аль­ных про­грамм. В слу­чае, если ника­ких «репа­ра­ций от Рос­сии», о кото­рых кри­чат фон дер Ляй­ен и ее под­руч­ные, не будет, эти кре­ди­ты повис­нут тяж­ким бре­ме­нем на бюд­же­тах мно­гих евро­пей­ских стран, – отме­тил Без­паль­ко. – Основ­ную тяжесть «укра­ин­ско­го бре­ме­ни» по-преж­не­му будут нести Гер­ма­ния и Фран­ция. Воз­мож­но — Дания, кото­рая, впро­чем, сей­час ока­за­лась в стран­ном поло­же­нии. С одной сто­ро­ны, она вовсю «топит» за Киев и отда­ла ему почти все свои воору­же­ния, с дру­гой, дат­чане риску­ют поте­рять часть сво­ей тер­ри­то­рии, так как США хотят при­со­еди­нить Грен­лан­дию к себе. Воз­мож­но, про­дол­жат помощь Укра­ине Шве­ция и Фин­лян­дия, или Ита­лия, кото­рая, прав­да, вско­ре рис­ку­ет встать на грань эко­но­ми­че­ско­го дефол­та. Жела­ю­щие вки­ды­вать свои день­ги в укра­ин­скую «без­дон­ную боч­ку», как ни стран­но, еще есть, но их ста­но­вит­ся все мень­ше».

По мне­нию поли­то­ло­га, вполне реаль­на кар­ти­на, когда из-за финан­со­вых про­блем Киев уже в 2026 г. пере­ста­нет пла­тить зар­пла­ты сво­им бюд­жет­ни­кам, а пен­си­о­не­рам — пен­сии.

«Беда режи­ма Зелен­ско­го в том, что бюд­жет­ные «дыры» ни при каких рас­кла­дах нель­зя закрыть за счет ресур­сов самой Укра­и­ны. Пред­ста­вим: после­зав­тра укра­ин­ский кон­фликт вне­зап­но закон­чил­ся, и аме­ри­кан­цы и евро­пей­цы сра­зу же ска­жут укра­ин­цам: «Спа­си­бо, боль­ше денег на вой­ну мы вам не дадим. Рабо­тай­те, вос­ста­нав­ли­вай­те стра­ну за свой счет». Все раз­го­во­ры о каком-то «плане Мар­шал­ла для Укра­и­ны» на $800 млрд — это про­сто вымы­сел, «кра­си­вая кар­тин­ка», никто на Запа­де таких денег Кие­ву нико­гда не даст, – сооб­щил экс­перт. – В слу­чае окон­ча­ния вой­ны Укра­и­на про­сто рух­нет, ведь сей­час она, как нар­ко­ман, сидит «на игле» внеш­не­эко­но­ми­че­ской помо­щи. И, если средств в бюд­же­те ста­нет не хва­тать даже на пер­во­оче­ред­ные соц­вы­пла­ты, Киев ста­нет исте­рич­но тре­бо­вать от Запа­да «уве­ли­че­ния дозы» — от Скан­ди­на­вии, Гер­ма­нии, США и т.д. Или объ­явит дефолт, повы­сит нало­ги до небес, а курс грив­ны уро­нит до «мусор­но­го» уров­ня. Пока Запад заин­те­ре­со­ван в Укра­ине как в «дубине про­тив Рос­сии», он будет ее финан­си­ро­вать настоль­ко, что­бы «дуби­на» сохра­ня­ла свою рабо­то­спо­соб­ность».

Васи­лий Таран, Сегодня.Ру

ВС РФ нанес­ли удар по воен­ным объ­ек­там на Укра­ине – Мино­бо­ро­ны