В среду, 28 октября, стало известно имя того, кто будет представлять Евросоюз на переговорах в Абу-Даби, где соберутся представители России, США и Украины для выработки (или только обсуждения) условий заключения мирного договора между Россией и Украиной, которое, по идее, должно поставить точку в российско- украинском конфликте.
Этим человеком будет глава аппарата председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен Бьорн Зайберт (Bj?rn Seibert).
Сразу надо отметить несколько важных моментов. Во-первых, непонятно, удастся ли вообще договаривающимся сторонам прийти к какому-нибудь итоговому документу. Скорее всего, если это и произойдет, то точно не в этот раз, поскольку у сторон переговоров, прежде всего России и Украины, очень разные и по многим пунктам диаметрально противоположные взгляды и предложения по окончательному разрешению конфликта.
Во-вторых, самое главное не в том, чего стороны достигнут в Абу-Даби, а то, что такие переговоры вообще стали возможны. Напомню, что это уже – третья попытка заключить мирное соглашение. Первые две закончились провалом и прежде всего по вине украинской стороны, которая опиралась на посулы Запада, кратко сформулированные в свое время Борисом Джонсоном в бытность его премьер-министром Великобритании "Давайте просто воевать. А всем необходимым мы вас обеспечим".
Но ситуация на Западе изменилась. США в настоящее время не заинтересованы в затяжной войне в Европе, поскольку практически полностью контролируют европейский рынок энергоносителей, а в самой Европе назревает в результате энергетических и экономических проблем кризис, разрешить который можно только прекратив войну на Украине и в Иране и восстановив в какой-то реальной перспективе поставки энергоносителей (газ и нефтепродукты) по приемлемым ценам.
Но у Европы, и это в-третьих, есть и другая проблема, которая заключается в том, что из украинского кризиса еврочиновникам и европолитикам надо выйти таким образом, чтобы сохранить лицо перед своими избирателями. Теперь, если все закончить миром на условиях России, которая однозначно выигрывает в конфликте, избиратель вправе задать вопрос: а куда ушли миллиарды наших налогов и кто будет возвращать те кредиты, которые Европа щедро выдавала Украине?
Что выберет Европа в этой ситуации, какую роль – прагматичную, основанную на реальной экономике, или популистскую, ориентированную на сохранение лица перед избирателями, во многом зависит от того, кто будет представлять ЕС на переговорах.
Все, что известно о Бьорне Зайберте (а известно очень немногое), говорит о том, что он в определенном смысле является идеальной фигурой для промежуточных переговоров по мирному разрешению украинского кризиса для еврочиновников, обосновавшихся в Брюсселе. Он прочно связан с США и в тоже время является центральной теневой фигурой в антироссийской позиции ЕС.
Зайберт ведет крайне закрытый образ жизни, у него нет верифицированных личных аккаунтов в социальных сетях, а его официальные фотографии ограничиваются сухими кадрами с протокольных заседаний Европейской комиссии.
О его семье известно немногое – он женат, имеет двоих детей, но даже пол их неизвестен, как и другие подробности, например, имя жены или ее профессия.
Информацию о нем, прямо скажем очень скудную, смогли добыть только журналисты издания Politico.
В кулуарах Брюсселя его называют "серым кардиналом", "теневым руководителем" и "вторым президентом" Евросоюза, поскольку, являясь руководителем аппарата председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, он сосредоточил в своих руках колоссальную непубличную власть.
Зайберт работает с Урсулой фон дер Ляйен уже много лет. С 2013 по 2019 год он занимал пост ее советника и ключевого чиновника, когда она возглавляла Министерство обороны Германии. В 2019 году он переехал вслед за ней в Брюссель и возглавил её кабинет в Еврокомиссии.
Именно Зайберт выступал главным связующим звеном между Брюсселем и Вашингтоном при координации экономических ограничений против России со стороны ЕС и США после начала событий 2022 года. Он регулярно проводил непубличные консультации с советником президента США по национальной безопасности Джейком Салливаном, когда президентом США был Джо Байден. Не утратил он связей с администрацией президента США и при Дональде Трампе.
Его часто отправляют на закрытые встречи "коалиции союзников" (в частности, в Осло и Майами) для согласования совместных шагов по безопасности и финансовой поддержке Украины.
Издание Politico описывает Зайберта как сторонника предельно жесткой и централизованной иерархии. Он лично контролирует ключевые процессы в ведомстве с персоналом более чем в 32 тысячи человек — от утверждения кандидатур на важные посты и закупки вакцин до проверки публикаций еврокомиссаров в социальных сетях.
Оппоненты внутри Евросоюза часто критикуют его за закрытость, авторитарный стиль менеджмента и за то, что он замыкает все важнейшие внешнеполитические решения ЕС исключительно на Белый дом, обходя стандартные процедуры согласования со странами — членами союза.
Политические взгляды Бьорна Зайберта практически невозможно описать через классическую партийную идеологию, так как он позиционирует себя исключительно как технократ и исполнитель. Он никогда не избирался на государственные должности, не вел публичную политическую деятельность и принципиально избегает интервью.
Его личное мировоззрение и убеждения проявляются исключительно через его административные решения и государственную службу.
Зайберт является сторонником жесткого центризма и централизации власти внутри ЕС. СМИ характеризуют его как жесткого управленца, который стремится укрепить наднациональную роль Еврокомиссии и ограничить влияние отдельных стран-членов на общеевропейскую политику.
Во внешней политике Зайберт ориентирован на глубокую координацию действий между Брюсселем и Вашингтоном. При администрации Джо Байдена он выстроил прямой канал коммуникации с Белым домом, минуя традиционные дипломатические инстанции.
Внутри ЕС Зайберт демонстрирует гибкость ради достижения целей. Именно ему в 2019 году удалось договориться с правыми популистами в Европарламенте, чтобы обеспечить Урсуле фон дер Ляйен необходимое количество голосов для назначения главой Еврокомиссии.
С возвращением Дональда Трампа в Белый дом в 2025 году внешнеполитический фокус Зайберта сместился в сторону гибкого, уступчивого и прагматичного подхода. В Брюсселе это объясняют стремлением минимизировать риски торговых войн США против Европы и сохранить американские гарантии безопасности.
Как отмечает Politico, Зайберт является главным архитектором и идеологом масштабных пакетов экономических санкций ЕС против России, полностью поддерживая стратегию изоляции Москвы и оказания всесторонней помощи Украине.
В Брюсселе, как утверждают европейские СМИ, существует устойчивое выражение "мышление Зайберта", которое полностью описывает текущий официальный курс Еврокомиссии — сильная, централизованная Европа, действующая в тесной связке с США по ключевым глобальным вопросам.
Есть и темные пятна в его биографии. Именно Бьорн Зайберт был той теневой связующей фигурой, которая организовала закупки вакцин против COVID-19 в 2021 году — той самой скандальной сделки, которая оценивается примерно в 35 миллиардов евро.
Официально контракты с фармацевтическими гигантами подписывали профильные чиновники Еврокомиссии по здравоохранению. Однако, как раскрыло расследование издания Politico, реальный контроль над процессом и условиями контракта на 1,8 миллиарда доз вакцины держали исключительно Зайберт и фон дер Ляйен.
Когда газета The New York Times подала в суд на Еврокомиссию, требуя раскрыть СМС-переписку между фон дер Ляйен и генеральным директором Pfizer Альбертом Бурлой, именно Бьорн Зайберт подписал официальное заявление для суда о том, что у аппарата ЕК "нет таких документов". Позже выяснилось, что сообщения на смартфонах были стерты. Европейский суд в 2025–2026 годах признал действия Еврокомиссии незаконными, а бывшие еврочиновники прямо заявили: за сокрытие переписки и непрозрачность этой многомиллиардной сделки ответственность лежит лично на Зайберте.
Инсайдеры из Брюсселя и коллеги Зайберта по Еврокомиссии иронизируют, что вся его "личная жизнь" проходит на работе. Он известен тем, что трудится по 15–18 часов в сутки, практически не покидает рабочее место в здании Берлаймон (штаб-квартира ЕК) и не появляется с семьей на светских или протокольных мероприятиях.
Среди брюссельских чиновников закрепилось пренебрежительное выражение "Бункер на 13-ом этаже", которым они называют закрытый коридор Урсулы фон дер Ляйен и Бьорна Зайберта на верхнем этаже Берлаймона. Еврокомиссары возмущены тем, что Зайберт разрушил коллегиальный дух европейских институтов, превратив независимых комиссаров в простых исполнителей его воли. Однако, имея абсолютное доверие со стороны фон дер Ляйен и мощную поддержку США, Зайберт полностью игнорирует это недовольство.
Исходя из той информации, которая известна о Зайберте, можно примерно спрогнозировать и его позицию на переговорах в Абу-Даби.
Во-первых, он будет ориентироваться на результаты промежуточных выборов в Конгресс США, которые пройдут 3 ноября. Если республиканцы в результате окажутся в меньшинстве, скорее всего он будет лавировать между Трампом и Демократической партией, которая в основном настроена антироссийски и заинтересована в продолжении войны с возможным расширением ее на весь европейский театр военных действий (с подключением войск НАТО). Хотя такой вариант кажется сейчас маловероятным, но формирование "общего врага" еще более укрепляет центральную власть Еврокомиссии.
В случае, если республиканцам удастся удержать большинство в Конгрессе, Зайберт будет открыто поддерживать позицию Трампа. Правда, позиция Трампа не имеет константы и может в деталях до начала переговоров измениться настолько, что станет неприемлемой для России.
Во-вторых, возможен вариант, который можно назвать бюрократический. Зайберт выберет тактику выжидания, не обозначая позицию ЕС достаточно открыто и не мешая представителям Трампа вершить мир. А потом вместе с Урсулой фон дер Ляйен постарается отыграть все назад. Как истинный аппаратчик, Зайберт не может не понимать, что, в конечном счете, судьбы войны и мира вершатся не на переговорах, а в коридорах власти.
Ну, и в-третьих, возможно его мнение просто не будет определяющим в Абу-Даби и российской стороне удастся его нейтрализовать. В этом случае ему останется только слушать и фиксировать для своей "шефини" основные параметры переговоров.
О том, какую войну ведет Европа против России - в статье Захара Виноградова "Политическая война России и Запада. Победит тот, кто умеет ждать"
